国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知（国发〔2015〕74号）

内容纲要

•  普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
•  小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。

 一、总体思路

（一）发展现状

（二）指导思想

（三）基本原则

1.  健全机制、持续发展。
2.  机会平等、惠及民生。
3.  市场主导、政府引导。
4.  防范风险、推进创新。
5.  统筹规划、因地制宜。

（四）总体目标

1.  覆盖率
2.  可得性
3.  满意度

 二、健全多元化广覆盖的机构体系

（一）发挥各类银行机构的作用。

（二）规范发展各类新型机构。

（三）积极发挥保险公司保障优势。