{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
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| style="text-align:left;" | 金融科技发展规划（2022-2025年）
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| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于银行业保险业数字化转型的指导意见
| 银保监办发〔2022〕2号
| 20220110
| [https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/27/content_5670680.htm 链接]
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| style="text-align:left;" | 银行保险机构信息科技外包风险监管办法
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| style="text-align:left;" | 金融标准化“十四五”发展规划
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|}

[[Category:金融服务实体经济]]
[[Category:数字中国]]

Category:数字普惠

2024-06-09T13:18:38Z

HL:

== 总体意见 ==

* 金融科技发展规划（2022-2025年）
* 中国银保监会办公厅关于银行业保险业数字化转型的指导意见（银保监办发〔2022〕2号）
* 国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）
* 国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）

== 金融标准 ==

* 银行业普惠金融业务数字化模式规范（JT/T0269—2023）

== 国际倡议 ==

* G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
* G20政策指引：数字化与非正规经济
* 数字普惠金融新兴政策与方法
* G20数字普惠金融高级原则

== 互联网贷款 ==

[[:Category:互联网贷款]]

== 散见政策 ==

=== 国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号） ===

六、有序推进数字普惠金融发展

（十六）提升普惠金融科技水平。强化科技赋能普惠金融，支持金融机构深化运用互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段，优化普惠金融服务模式，改进授信审批和风险管理模型，提升小微企业、个体工商户、涉农主体等金融服务可得性和质量。推动互联网保险规范发展，增强线上承保理赔能力，通过数字化、智能化经营提升保险服务水平。稳妥有序探索区域性股权市场区块链建设试点，提升服务效能和安全管理水平。

（十七）打造健康的数字普惠金融生态。支持金融机构依托数字化渠道对接线上场景，紧贴小微企业和“三农”、民生等领域提供高质量普惠金融服务。在确保数据安全的前提下，鼓励金融机构探索与小微企业、核心企业、物流仓储等供应链各方规范开展信息协同，提高供应链金融服务普惠金融重点群体效率。鼓励将数字政务、智慧政务与数字普惠金融有机结合，促进与日常生活密切相关的金融服务更加便利，同时保障人民群众日常现金使用。稳妥推进数字人民币研发试点。有效发挥数字普惠金融领域行业自律作用。

（十八）健全数字普惠金融监管体系。将数字普惠金融全面纳入监管，坚持数字化业务发展在审慎监管前提下进行。规范基础金融服务平台发展，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展。提升数字普惠金融监管能力，建立健全风险监测、防范和处置机制。严肃查处非法处理公民信息等违法犯罪活动。积极发挥金融科技监管试点机制作用，提升智慧监管水平。加快推进互联网法院和金融法院建设,为普惠金融领域纠纷化解提供司法保障。

=== 关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知 ===

（十五）强化金融科技手段运用。各金融机构要深入实施《金融科技发展规划（2022—2025年）》（银发〔2021〕335号文印发），加大金融科技投入，加强组织人员保障，有序推进数字化转型。充分发挥金融科技创新监管工具作用，合理运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，创新风险评估方式，提高贷款审批效率，拓宽小微客户覆盖面。聚焦行业、区域资源搭建数字化获客渠道，拓展小微金融服务生态场景，提升批量获客能力和业务集约运营水平。优化企业网上银行、手机银行、微信小程序等功能及业务流程，为小微企业提供在线测额、快速申贷、线上放款等服务，提升客户融资便利性。科技实力较弱的中小银行可通过与大型银行、科技公司合作等方式提升数字化水平，增强服务小微企业能力。

（十六）加快推进涉企信用信息共享应用。各金融机构要深度挖掘自身金融数据和外部信息数据资源，发挥金融信用信息基础数据库作用，对小微企业进行精准画像。人民银行分支机构要依托地方征信平台建设，按照数据“可用不可见”的原则，在保障原始数据不出域的前提下，进一步推动地方政府部门和公用事业单位涉企信息向金融机构、征信机构等开放共享。指导市场化征信机构运用新技术，完善信用评价模型，创新征信产品和服务，加强征信供给。加快推广应用“长三角征信链”“珠三角征信链”“京津冀征信链”，推动跨领域、跨地域信用信息互联互通。

=== 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知（银发〔2021〕176号） ===

（七）加大普惠金融科技投入。鼓励银行业金融机构通过大数据、云计算、区块链等金融科技手段，提高贷款效率，创新风险评估方式，拓宽金融客户覆盖面。大中型银行业金融机构要依托金融科技手段，加快数字化转型，打造线上线下、全流程的中小微金融产品体系，满足中小微企业信贷、支付结算、理财等综合金融服务需求。地方法人银行业金融机构要坚守“支小支农”市场定位，借助信息技术手段优化信贷业务流程，鼓励开发线上产品，提升中小微企业金融服务便利度。

=== 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见（银发〔2020〕120号） ===

（十）运用金融科技手段赋能小微企业金融服务。鼓励商业银行运用大数据、云计算等技术建立风险定价和管控模型，改造信贷审批发放流程。深入挖掘整合银行内部小微企业客户信用信息，加强与征信、税务、市场监管等外部信用信息平台的对接，提高客户识别和信贷投放能力。打通企业融资“最后一公里”堵点，切实满足中小微企业融资需求。

=== 关于进一步深化小微企业金融服务的意见（银发〔2018〕162号） ===

（十二）加大金融科技等产品服务创新。银行业金融机构要加强对互联网、大数据、云计算等信息技术的运用，改造信贷流程和信用评价模型，降低运营管理成本，提高贷款发放效率和服务便利度。支持开发性、政策性银行以转贷形式向银行业金融机构批发资金，建立单独的批发资金账户，实行台账管理，确保资金专门用于支持小微企业。创新开展知识产权、仓单、存货等抵质押融资业务。

=== 中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号） ===

大型银行要进一步发挥资源、技术优势，优化小微业务的数字化经营模式，深挖服务潜力，实现规模经济。

=== 中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号） ===

（十八）依托信用信息共享机制加快大数据金融产品开发应用。银行保险机构要把握好信用信息共享加快深化的有利时机，强化自身数据能力建设，综合运用大数据等金融科技手段，充分利用内外部信息资源，拓宽融资服务场景，创新优化融资模式，完善授信评审机制、信用评价模型、业务流程和产品。扎实推进数字化转型，建设数字化运营服务体系和金融服务生态，提升数据管理能力，确保业务经营、产品研发、风险管理、内部控制的关键环节自主把控。

=== 中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号） ===

（十四）综合运用金融科技手段和信用信息资源，增强“能贷会贷”服务能力。银行业金融机构要综合运用互联网大数据等金融科技手段，积极参与“银税互动”“银商合作”“信易贷”等信用信息共享机制，将公共涉企数据与机构内部金融数据有机结合，改进业务审批技术和风险管理模型，为小微企业准确“画像”，实现金融资源向长尾客户的精准“滴灌”。要主动向信用信息主管部门反映数据需求，推动提高数据标准化水平，优化共享方式。要高度重视信息传输、存储和使用中的数据安全管理，压实保密责任，与第三方机构合作处理涉企信息的，要在合作机制中明确制定、严格落实数据安全管理制度，防范信息泄露和盗用。要总结新冠肺炎疫情期间拓展线上服务渠道、开展“无接触”金融服务的经验做法，进一步优化流程，提高服务效率。

=== 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知（银保监办发〔2020〕29号） ===

九、积极运用金融科技，优化对产业链上下游小微企业的金融服务

各银行业金融机构要持续跟进产业链上下游小微企业的复工复产需求，加大应收账款、仓单、存货等质押融资产品的研发推广。对信用良好的小微企业客户，应降低承兑汇票保证金比例。鼓励银行业金融机构主动对接大型制造业、物流、电商平台等产业链核心企业，支持核心企业通过信贷、债券等方式融资后，减少对上下游企业的资金占用，帮助产业链上下游中小微企业解决流动资金紧张等问题。支持银行业金融机构研发供应链金融业务系统，探索通过与核心企业、政府部门相关管理和信息系统对接，以线上线下相结合的方式，基于真实贸易背景和核心企业增信措施，为上下游小微企业提供更加方便快捷的融资服务。同时加强风险防范，做好资金流向监控，确保精准投放。

=== 关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知（银发〔2020〕123号） ===

各银行业金融机构要积极运用大数据、云计算等金融科技手段，整合内外部信用信息，提高对小微企业信用风险评价和管控水平。

=== 中国银监会办公厅关于印发提高小微企业信贷服务效率合理压缩获得信贷时间实施方案的通知（银监办发〔2017〕61号） ===

（五）推动信贷服务与“互联网+”融合

鼓励商业银行运用手机银行、网上银行、移动终端等新渠道，提高信贷服务便利度。利用大数据工具改进内部信息管理系统，探索对接外部数据资源，提升客户挖掘、信息采集与分析能力。

[[Category:普惠金融]]
[[Category:数字金融]]

Category:数字金融

2024-06-09T13:17:53Z

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Category:金融科技

2024-06-09T13:17:53Z

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#REDIRECT [[:Category:数字金融]]

Category:普惠信贷监管目标

2024-04-26T07:41:04Z

HL:

2013年党的十八届三中全会首次提出“发展普惠金融”以来，监管部门每年会根据市场情况动态调整银行普惠贷款投放监管要求。

* 2019至2021年，监管部门连续三年提出具体的量化要求，即“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速不低于30%、40%、30%”。
* 2022年与2023年，监管部门将普惠贷款量化要求调整为“两增”，即贷款增速不低于（2023年为“高于”）各项贷款增速、有贷款余额的户数不低于（2023年为“高于”）年初水平。
* 2024年一季度，国家金融监督管理总局出台《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》，提出“实现2024年普惠信贷供给保量、稳价、优结构”的目标，在贷款投放方面要求“力争实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速目标”。

[[Category:普惠金融]]

Category:普惠信贷监管目标

2024-04-26T07:39:27Z

HL: Created page with "2013年党的十八届三中全会首次提出“发展普惠金融”以来，监管部门每年会根据市场情况动态调整银行普惠贷款投放监管要求。 - 20..."

2013年党的十八届三中全会首次提出“发展普惠金融”以来，监管部门每年会根据市场情况动态调整银行普惠贷款投放监管要求。

- 2019至2021年，监管部门连续三年提出具体的量化要求，即“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速不低于30%、40%、30%”。
- 2022年与2023年，监管部门将普惠贷款量化要求调整为“两增”，即贷款增速不低于（2023年为“高于”）各项贷款增速、有贷款余额的户数不低于（2023年为“高于”）年初水平。
- 2024年一季度，国家金融监督管理总局出台《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》，提出“实现2024年普惠信贷供给保量、稳价、优结构”的目标，在贷款投放方面要求“力争实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速目标”。

[[Category:普惠金融]]

Category:直接涉及“农业银行”的普惠小微监管要求

2024-04-26T04:10:57Z

HL: Created page with "== 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知（国发〔2015〕74号） == 鼓励大型银行加快建设小微企业专营机构。继..."

== 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知（国发〔2015〕74号） ==

鼓励大型银行加快建设小微企业专营机构。继续完善【农业银行】“三农金融事业部”管理体制和运行机制，进一步提升“三农”金融服务水平。引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务，逐步扩大涉农业务范围。鼓励全国性股份制商业银行、城市商业银行和民营银行扎根基层、服务社区，为小微企业、“三农”和城镇居民提供更有针对性、更加便利的金融服务。

== 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见 ==

（七）加大信贷投入，突出支持重点

银行业金融机构要把握有保有压、有扶有控原则，持续加大涉农信贷投放，将优质涉农企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体作为信贷支持重点。【农业银行】、邮政储蓄银行、农村中小金融机构要单列涉农信贷计划。其它银行业金融机构要根据自身战略定位和业务特点，向“三农”客户倾斜资源配置。县域以下银行业金融机构要加大对当地的贷款投放。

（八）完善机构体系，优化服务机制

积极探索通过设立普惠金融事业部、三农金融事业部、专业支行等方式，单列涉农信贷计划、创新业务模式，不断改进三农金融服务体制机制。【农业银行】要深化三农金融事业部改革。农业发展银行要加大中长期三农信贷投放。国家开发银行要进一步加大对农业农村建设的信贷投放。农村信用社（农村商业银行、农村合作银行）要强化立足县域、服务三农定位，深入实施“三大工程”，更好发挥支农服务主力军作用。农村信用社省联社要发挥行业协同优势，整合放大服务三农能力。支持邮政储蓄银行建立三农事业部，稳步发展小额涉农贷款业务。其他商业银行要发挥自身专长，发展涉农业务。支持各类符合条件的社会资本参与设立村镇银行，加快在县（市、旗）集约化发起设立村镇银行，重点布局中西部地区、老少边穷地区、粮食主产区和涉农小微企业聚集地区，稳步提高县市覆盖面。

[[Category:普惠金融]]
[[Category:小微企业信贷]]

Category:循环贷款

2024-04-25T01:53:18Z

HL: Created page with "== 国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知（金办发〔2024〕26号） == 积极开发小额信用贷款产品,推广随借随..."

== 国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知（金办发〔2024〕26号） ==

积极开发小额信用贷款产品,推广随借随还的循环贷模式，灵活便捷地满足小微企业、个体工商户、农户、农业转移人口等群体的资金需求。

== 关于进一步深化小微企业金融服务的意见（银发〔2018〕162号） ==

（十三）优化小微企业贷款期限管理。银行业金融机构要加强对小微企业生产经营规模、周期特点、资金需求的分析测算，综合运用年审制贷款、循环贷款、分期偿还本金等方式减轻企业负担。在风险可控前提下，加大对小微企业的续贷支持力度。

== 中国银监会办公厅关于印发提高小微企业信贷服务效率合理压缩获得信贷时间实施方案的通知（银监办发〔2017〕61号） ==

积极推广循环贷款、年审制贷款、分期还本付息等贷款产品和服务方式。

== 中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知（银监发〔2014〕36号） ==

二、丰富完善小微企业流动资金贷款产品。鼓励银行业金融机构积极开发符合小微企业资金需求特点的流动资金贷款产品，科学运用循环贷款、年审制贷款等便利借款人的业务品种，合理采取分期偿还贷款本金等更为灵活的还款方式，减轻小微企业还款压力。

== 银行开展小企业授信工作指导意见（银监发〔2007〕53号） ==

第九条银行应根据小企业融资主体、融资额度、融资期限、担保方式等要素的不同，提供不同的产品组合服务。可提供流动资金贷款、周转贷款、循环贷款、打包贷款、出口退税账户托管贷款，商业汇票承兑、贴现，买方或协议付息票据贴现，信用卡透支，法人账户透支，进出口贸易融资，应收账款转让，保理，保函，贷款承诺等。

第十五条银行应创新授信额度使用和偿还方式。可开展循环贷款，整贷零偿，零贷零偿，分期还本付息，一次性还本分期付息，宽限期分期还本付息等。

[[Category:小微企业信贷]]

Category:贷款还款宽限期

2024-04-11T12:36:08Z

HL:

①在我了解到的银行信贷监管规则中，除了疫情期间出台的一系列临时性规定外，仅在《商业银行金融资产风险分类办法》（2023年）中出现了“宽限期”的字眼，具体是说，“新增或延长宽限期”与“展期”一样，均属“合同调整”事项，故所涉资产为“重组资产”，必须至少下调“关注”。

②疫情期间单单针对“延期还本付息”发布的监管文件至少有6个，最后一个发布于2022年11月14日。疫情期间征信保护文件至少有3个。

③盛行于银行信贷监管文件中的主要是“贷款展期”，涉及文件至少包括
* 贷款通则
* 流动资金贷款管理暂行办法
* 个人贷款管理暂行办法
* 商业银行授信工作尽职指引
* 商业银行金融资产风险分类办法
* 农户贷款管理办法
基本都是在说，可以展，要下迁。

④每年发布的小微企业监管文件我没来得及一一搜索，但印象中，除了疫情期间，基本没有“宽限期”的出现，而至迟从2014年开始（中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知（银监发〔2014〕36号）），各种监管文件即连篇累牍提倡[[:Category:小微企业续贷|小微企业续贷]]。

[[Category:贷款期限与还款方式]]

Category:贷款展期

2024-04-11T12:35:45Z

HL:

== 贷款通则 ==

第十二条贷款展期：

　　不能按期归还贷款的，借款人应当在贷款到期日之前，向贷款人申请贷款展期。是否展期由贷款人决定。申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的，还应当由保证人、抵押人、出质人出具同意的书面证明。已有约定的，按照约定执行。

　　短期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限；中期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半；长期贷款展期期限累计不得超过3年。国家另有规定者除外。借款人未申请展期或申请展期末得到批准，其贷款从到期日次日起，转入逾期贷款帐户。

第十四条贷款利息的计收：

贷款的展期期限加上原期限达到新的利率期限档次时，从展期之日起，贷款利息按新的期限档次利率计收。

第三十四条不良贷款系指呆帐贷款、呆滞贷款、逾期贷款。

　　呆滞贷款，系指按财政部有关规定，逾期（含展期后到期）超过规定年限以上仍未归还的贷款，或虽未逾期或逾期不满规定年限但生产经营已终止、项目已停建的贷款（不含呆帐贷款）。

　　逾期贷款，系指借款合同约定到期（含展期后到期）未归还的贷款（不含呆滞贷款和呆帐贷款）。

== 流动资金贷款管理暂行办法 ==

第三十五条流动资金贷款需要展期的，贷款人应审查贷款所对应的资产转换周期的变化原因和实际需要，决定是否展期，并合理确定贷款展期期限，加强对展期贷款的后续管理。

== 个人贷款管理暂行办法 ==

第三十九条经贷款人同意，个人贷款可以展期。

一年以内（含）的个人贷款，展期期限累计不得超过原贷款期限；一年以上的个人贷款，展期期限累计与原贷款期限相加，不得超过该贷款品种规定的最长贷款期限。

== 商业银行授信工作尽职指引 ==

第四十四条商业银行应根据客户偿还能力和现金流量，对客户授信进行调整，包括展期，增加或缩减授信，要求借款人提前还款，并决定是否将该笔授信列入观察名单或划入问题授信。

== 中国银监会关于印发《贷款风险分类指引》的通知 ==

第十条下列贷款应至少归为关注类：

（二）借新还旧，或者需通过其他融资方式偿还。

第十一条下列贷款应至少归为次级类：

（一）逾期（含展期后）超过一定期限、其应收利息不再计入当期损益。

== 农户贷款管理办法 ==

第四十三条已展期贷款不得再次展期。展期贷款最高列入关注类进行管理。

[[Category:贷款期限与还款方式]]

Category:普惠金融

2024-04-10T04:03:21Z

HL:

== 领导人论述 ==

* [[习近平总书记关于普惠金融工作的重要论述]]

== 重要会议 ==

* [[中央经济工作会议关于普惠小微的表述]]
* [[政府工作报告关于普惠小微的表述]]
* [[涉及普惠小微的国务院常务会议]]

== 总体意见 ==

=== 国务院 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》的通知
| 国办发〔2024〕15号
| 20240328
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202404/content_6943103.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号）|国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见]]
| 国发〔2023〕15号
| 20230925
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6908495.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202310/content_6908500.htm 通稿][https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6908510.htm 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）|国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知]]
| 国办发〔2021〕52号
| 20211229
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665109.htm 链接]
| [http://www.xinhuanet.com/politics/2021-12/30/c_1128216560.htm 通稿][http://www.gov.cn/xinwen/2021zccfh/58/index.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知
| 国发〔2015〕74号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见
| 国办发〔2013〕87号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/12/content_2465243.htm 链接]
|
|
|}

=== 人民银行 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会
|
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218586/index.html 链接]
|
| 将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知
|
| 20220526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4564172/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知
| 银发〔2021〕176号
| 20210630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4282490/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见
| 银发〔2020〕120号
| 20200526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4032186/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见
| 银发〔2018〕162号
| 20180623
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564941/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
| 银发〔2010〕193号
| 20100621
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2010-193.htm 链接]
|
|
|}

=== 金融监管总局（银保监会） ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国家金融监督管理总局办公厅关于做好2024年普惠信贷工作的通知
| 金办发〔2024〕26号
| 20240315
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1156478&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1156470&itemId=915 通稿]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号）|中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知]]
| 银保监办发〔2023〕42号
| 20230420
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1106034&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1106015 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号）|中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知]]
| 银保监办发〔2022〕37号
| 20220406
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046200&itemId=928 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046212 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号）|中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知]]
| 银保监办发〔2021〕49号
| 20210409
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=979396&itemId=928 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知
| 银保监办发〔2020〕29号
| 20200331
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=896876&itemId=924&generaltype=1 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知
| 银保监办发〔2019〕48号
| 20190304
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2019-48.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于进一步做好小微企业融资服务有关工作的通知
| 银保监办发〔2018〕108号
| 20181023
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步提高大型银行普惠金融事业部服务能力的通知
| 银保监办发〔2018〕33号
| 20180515
|
|
| 信息公开属性：依申请公开
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知
| 银监办发〔2018〕29号
| 20180211
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2018-29.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于深入推进大型银行普惠金融事业部相关工作的通知
| 银监办发〔2017〕135号
| 20171011
|
|
| 信息公开属性：不予公开
|-
| style="text-align:left;" | 关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知
| 银监发〔2017〕25号
| 20170523
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2017-25.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知
| 银监办发〔2017〕42号
| 20170320
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2017-42.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见
| 银监办发〔2016〕24号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2016-24.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知
| 银监发〔2015〕38号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/18/content_5043005.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2015〕8号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2015-8.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2014〕7号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2014-7.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2013〕37号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2013-37.htm 链接]
|
| 落实国办发〔2013〕87号文
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见
| 银监发〔2013〕7号
|
| [http://www.gov.cn/gzdt/2013-03/29/content_2365779.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知
| 银监发〔2011〕94号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-94.htm 链接]
|
| 明确“小型微型企业贷款”包含个人经营性贷款 “两禁两限”
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
| 银监发〔2011〕59号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-59.htm 链接]
|
| 银十条
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见
| 银监发〔2008〕82号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2008-82.htm 链接]
|
|
|}

=== 其他部委 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知（工信部联企业函〔2023〕196号）|关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知]]
| 工信部联企业函〔2023〕196号
| 20230722
| [https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_3ea3ac63dd4d485c9e8af81fd5e44cdc.html 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）|国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知]]
| 发改办财金〔2022〕299号
| 20220407
| [https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18773 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 商务部银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见
| 商流通函〔2014〕938号
| 20141209
| [https://www.gov.cn/zhengce/2014-12/09/content_5023714.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791582.htm 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见
| 发改财金〔2013〕1410号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/25/content_2455259.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融具体差异化政策 ==

=== 考核评价 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的通知]]
|
| 20200629
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/03/content_5523821.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知（银办发〔2023〕79号）|中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知]]
| 银办发〔2023〕79号
| 20230705
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 宏观审慎评估体系
|
| 20151229
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2997072/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128734/128871/4113690/index.html 解读]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知（财金〔2016〕35号）|关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知]]
| 财金〔2016〕35号
| 20160602
| [https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/jdstjjqycb/zccs/201705/t20170511_1028510.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[商业银行绩效评价办法（财金〔2020〕124号）|商业银行绩效评价办法]]
| 财金〔2020〕124号
| 20201215
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/zhengcejiedu/202101/t20210104_3638909.htm 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

=== [[:Category:货币政策|货币政策]] ===

==== 存款准备金 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发〔2021〕307号）|中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知]]
| 银发〔2021〕307号
| 20211206
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2021-307.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 取消普惠金融定向降准考核
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准
|
| 20190102
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3735226/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资
|
| 20180624
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564334/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知（银发〔2017〕222号）|中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知]]
| 银发〔2017〕222号
| 20170930
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393332/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

==== 中央银行再贷款 ====

* [[:Category:支农支小再贷款再贴现]]
* [[:Category:科技创新再贷款]]
* [[:Category:普惠养老再贷款]]

==== 定向中期借贷便利 ====

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | [[定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF）|定向中期借贷便利]]
|
| 20181219
| style="text-align:left;" |
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3719703/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 财税政策 ===

* [[:Category:小微企业贷款税收政策]]
* [[:Category:融资担保#财政部]]
* [[:Category:普惠金融发展专项资金]]
* [[:Category:中小微企业#财税支持]]

=== 普惠金融发展示范区 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知（财金〔2022〕64号）|关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知]]
| 财金〔2022〕64号
| 20220602
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202206/t20220602_3815578.htm 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知（财金〔2021〕96号）|财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知]]
| 财金〔2021〕96号
| 20211101
| [http://www.mof.gov.cn/gkml/caizhengwengao/202206/t20220608_3816547.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211116_3766284.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|}

=== [[:Category:小微企业贷款专项金融债券|小微企业贷款专项金融债券]] ===

普惠政策

专项政策

=== 贷款风险权重 ===

=== 贷款风险缓释机制 ===

=== 其他差异化政策 ===

涉农PPP

农村产权改革及配套体系

金融生态

=== 针对中国农业银行三农金融事业部的专项政策 ===

== 小微企业信贷监管政策 ==

详见[[:Category:小微企业信贷]]

== 业务主题监管规则 ==

=== 支付结算 ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见
|
| 20211009
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360811/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360808/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 创业担保贷款 ===

详见[[:Category:创业担保贷款]]

=== 信易贷 ===

详见[[:Category:信易贷]]

=== 银税互动 ===

详见[[:Category:银税互动]]

===民间借贷 ===

== 权威报告 ==

=== 中国小微企业金融服务报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国小微企业金融服务报告（2019—2020）
| 人民银行、银保监会
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
| 人民银行、银保监会
| 20190624
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3848271/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融发展报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 2019年中国普惠金融发展报告
| 银保监会、人民银行
|
| [https://www.financialnews.com.cn/jg/zc/201909/t20190928_168765.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 银保监会首次发布普惠金融白皮书
| 银保监会
| 20180928
| [http://dacofilo.com/codex/source/inclusive-finance-whitepaper.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融指标分析报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国普惠金融指标分析报告（2020年）
| 人民银行
| 20210908
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4335821/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 2017年中国普惠金融指标分析报告
| 人民银行
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3602384/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效
| 银保监会
| 20191120
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=855375&itemId=915&generaltype=0 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战
| 人民银行
| 20180212
| [http://www.pbc.gov.cn/jingrxfqy/145720/3364077/3482997/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融标准化 ==

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 银行业普惠金融业务数字化模式规范
| JT/T0269—2023
| 20230815
|
| [http://finance.people.com.cn/n1/2023/0815/c1004-40056475.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

== International ==

=== GPFI ===
{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融与老龄化福冈政策倡议
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20政策指引：数字化与非正规经济
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 数字普惠金融新兴政策与方法
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融行动计划
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20数字普惠金融高级原则
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融指标体系（升级版）
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20中小企业融资行动计划实施框架
|
|
|
|
|}

=== AFI ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | Maya Declaration
|
| [https://www.afi-global.org/global-voice/maya-declaration/ 链接]
|
|
|}

[[Category:金融]]

Category:小微企业贷款税收政策

2024-03-07T07:29:58Z

HL: Created page with "{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;" |- style="font-weight:bold;" ! 文件名称 ! 文号 ! 发文日期 ! 文本 ! 参阅 ! 备注 |- | styl..."

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 关于支持小微企业融资有关税收政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第13号
| 20230802
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899765.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第16号
| 20230801
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899738.htm 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | [[关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告]]
| 财政部税务总局公告2020年第22号
| 20200420
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200426_3504305.htm 链接]
|
|
|}

Category:普惠金融

2024-03-07T07:26:37Z

HL:

== 领导人论述 ==

* [[习近平总书记关于普惠金融工作的重要论述]]

== 重要会议 ==

* [[中央经济工作会议关于普惠小微的表述]]
* [[政府工作报告关于普惠小微的表述]]
* [[涉及普惠小微的国务院常务会议]]

== 总体意见 ==

=== 国务院 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
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|-
| style="text-align:left;" | [[国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号）|国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见]]
| 国发〔2023〕15号
| 20230925
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6908495.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202310/content_6908500.htm 通稿][https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6908510.htm 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）|国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知]]
| 国办发〔2021〕52号
| 20211229
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665109.htm 链接]
| [http://www.xinhuanet.com/politics/2021-12/30/c_1128216560.htm 通稿][http://www.gov.cn/xinwen/2021zccfh/58/index.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知
| 国发〔2015〕74号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见
| 国办发〔2013〕87号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/12/content_2465243.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 人民银行 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
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! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会
|
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218586/index.html 链接]
|
| 将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知
|
| 20220526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4564172/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知
| 银发〔2021〕176号
| 20210630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4282490/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见
| 银发〔2020〕120号
| 20200526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4032186/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见
| 银发〔2018〕162号
| 20180623
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564941/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
| 银发〔2010〕193号
| 20100621
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2010-193.htm 链接]
|
|
|}

=== 金融监管总局（银保监会） ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号）|中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知]]
| 银保监办发〔2023〕42号
| 20230420
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1106034&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1106015 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号）|中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知]]
| 银保监办发〔2022〕37号
| 20220406
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046200&itemId=928 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046212 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号）|中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知]]
| 银保监办发〔2021〕49号
| 20210409
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=979396&itemId=928 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知
| 银保监办发〔2020〕29号
| 20200331
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=896876&itemId=924&generaltype=1 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知
| 银保监办发〔2019〕48号
| 20190304
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2019-48.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于进一步做好小微企业融资服务有关工作的通知
| 银保监办发〔2018〕108号
| 20181023
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步提高大型银行普惠金融事业部服务能力的通知
| 银保监办发〔2018〕33号
| 20180515
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：依申请公开
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知
| 银监办发〔2018〕29号
| 20180211
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2018-29.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于深入推进大型银行普惠金融事业部相关工作的通知
| 银监办发〔2017〕135号
| 20171011
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：不予公开
|-
| style="text-align:left;" | 关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知
| 银监发〔2017〕25号
| 20170523
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2017-25.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知
| 银监办发〔2017〕42号
| 20170320
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2017-42.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见
| 银监办发〔2016〕24号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2016-24.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知
| 银监发〔2015〕38号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/18/content_5043005.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2015〕8号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2015-8.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2014〕7号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2014-7.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2013〕37号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2013-37.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 落实国办发〔2013〕87号文
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见
| 银监发〔2013〕7号
|
| [http://www.gov.cn/gzdt/2013-03/29/content_2365779.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知
| 银监发〔2011〕94号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-94.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 明确“小型微型企业贷款”包含个人经营性贷款 “两禁两限”
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
| 银监发〔2011〕59号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-59.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 银十条
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见
| 银监发〔2008〕82号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2008-82.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他部委 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知（工信部联企业函〔2023〕196号）|关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知]]
| 工信部联企业函〔2023〕196号
| 20230722
| [https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_3ea3ac63dd4d485c9e8af81fd5e44cdc.html 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）|国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知]]
| 发改办财金〔2022〕299号
| 20220407
| [https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18773 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 商务部银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见
| 商流通函〔2014〕938号
| 20141209
| [https://www.gov.cn/zhengce/2014-12/09/content_5023714.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791582.htm 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见
| 发改财金〔2013〕1410号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/25/content_2455259.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融具体差异化政策 ==

=== 考核评价 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的通知]]
|
| 20200629
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/03/content_5523821.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知（银办发〔2023〕79号）|中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知]]
| 银办发〔2023〕79号
| 20230705
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 宏观审慎评估体系
|
| 20151229
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2997072/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128734/128871/4113690/index.html 解读]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知（财金〔2016〕35号）|关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知]]
| 财金〔2016〕35号
| 20160602
| [https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/jdstjjqycb/zccs/201705/t20170511_1028510.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[商业银行绩效评价办法（财金〔2020〕124号）|商业银行绩效评价办法]]
| 财金〔2020〕124号
| 20201215
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/zhengcejiedu/202101/t20210104_3638909.htm 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

=== [[:Category:货币政策|货币政策]] ===

==== 存款准备金 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发〔2021〕307号）|中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知]]
| 银发〔2021〕307号
| 20211206
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2021-307.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 取消普惠金融定向降准考核
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准
|
| 20190102
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3735226/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资
|
| 20180624
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564334/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知（银发〔2017〕222号）|中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知]]
| 银发〔2017〕222号
| 20170930
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393332/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

==== 中央银行再贷款 ====

* [[:Category:支农支小再贷款再贴现]]
* [[:Category:科技创新再贷款]]
* [[:Category:普惠养老再贷款]]

==== 定向中期借贷便利 ====

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | [[定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF）|定向中期借贷便利]]
|
| 20181219
| style="text-align:left;" |
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3719703/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 财税政策 ===

* [[:Category:小微企业贷款税收政策]]
* [[:Category:融资担保#财政部]]
* [[:Category:普惠金融发展专项资金]]
* [[:Category:中小微企业#财税支持]]

=== 普惠金融发展示范区 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知（财金〔2022〕64号）|关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知]]
| 财金〔2022〕64号
| 20220602
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202206/t20220602_3815578.htm 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知（财金〔2021〕96号）|财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知]]
| 财金〔2021〕96号
| 20211101
| [http://www.mof.gov.cn/gkml/caizhengwengao/202206/t20220608_3816547.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211116_3766284.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|}

=== [[:Category:小微企业贷款专项金融债券|小微企业贷款专项金融债券]] ===

普惠政策

专项政策

=== 贷款风险权重 ===

=== 贷款风险缓释机制 ===

=== 其他差异化政策 ===

涉农PPP

农村产权改革及配套体系

金融生态

=== 针对中国农业银行三农金融事业部的专项政策 ===

== 小微企业信贷监管政策 ==

详见[[:Category:小微企业信贷]]

== 业务主题监管规则 ==

=== 支付结算 ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见
|
| 20211009
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360811/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360808/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 创业担保贷款 ===

详见[[:Category:创业担保贷款]]

=== 信易贷 ===

详见[[:Category:信易贷]]

=== 银税互动 ===

详见[[:Category:银税互动]]

===民间借贷 ===

== 权威报告 ==

=== 中国小微企业金融服务报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国小微企业金融服务报告（2019—2020）
| 人民银行、银保监会
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
| 人民银行、银保监会
| 20190624
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3848271/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融发展报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 2019年中国普惠金融发展报告
| 银保监会、人民银行
|
| [https://www.financialnews.com.cn/jg/zc/201909/t20190928_168765.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 银保监会首次发布普惠金融白皮书
| 银保监会
| 20180928
| [http://dacofilo.com/codex/source/inclusive-finance-whitepaper.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融指标分析报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国普惠金融指标分析报告（2020年）
| 人民银行
| 20210908
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4335821/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 2017年中国普惠金融指标分析报告
| 人民银行
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3602384/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效
| 银保监会
| 20191120
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=855375&itemId=915&generaltype=0 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战
| 人民银行
| 20180212
| [http://www.pbc.gov.cn/jingrxfqy/145720/3364077/3482997/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融标准化 ==

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 银行业普惠金融业务数字化模式规范
| JT/T0269—2023
| 20230815
|
| [http://finance.people.com.cn/n1/2023/0815/c1004-40056475.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

== International ==

=== GPFI ===
{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融与老龄化福冈政策倡议
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20政策指引：数字化与非正规经济
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 数字普惠金融新兴政策与方法
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融行动计划
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20数字普惠金融高级原则
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融指标体系（升级版）
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20中小企业融资行动计划实施框架
|
|
|
|
|}

=== AFI ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | Maya Declaration
|
| [https://www.afi-global.org/global-voice/maya-declaration/ 链接]
|
|
|}

[[Category:金融]]

Category:普惠金融

2024-03-07T07:16:26Z

HL:

== 领导人论述 ==

* [[习近平总书记关于普惠金融工作的重要论述]]

== 重要会议 ==

* [[中央经济工作会议关于普惠小微的表述]]
* [[政府工作报告关于普惠小微的表述]]
* [[涉及普惠小微的国务院常务会议]]

== 总体意见 ==

=== 国务院 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号）|国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见]]
| 国发〔2023〕15号
| 20230925
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6908495.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202310/content_6908500.htm 通稿][https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6908510.htm 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）|国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知]]
| 国办发〔2021〕52号
| 20211229
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665109.htm 链接]
| [http://www.xinhuanet.com/politics/2021-12/30/c_1128216560.htm 通稿][http://www.gov.cn/xinwen/2021zccfh/58/index.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知
| 国发〔2015〕74号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见
| 国办发〔2013〕87号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/12/content_2465243.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 人民银行 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会
|
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218586/index.html 链接]
|
| 将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知
|
| 20220526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4564172/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知
| 银发〔2021〕176号
| 20210630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4282490/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见
| 银发〔2020〕120号
| 20200526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4032186/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见
| 银发〔2018〕162号
| 20180623
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564941/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
| 银发〔2010〕193号
| 20100621
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2010-193.htm 链接]
|
|
|}

=== 金融监管总局（银保监会） ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号）|中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知]]
| 银保监办发〔2023〕42号
| 20230420
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1106034&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1106015 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号）|中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知]]
| 银保监办发〔2022〕37号
| 20220406
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046200&itemId=928 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046212 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号）|中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知]]
| 银保监办发〔2021〕49号
| 20210409
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=979396&itemId=928 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知
| 银保监办发〔2020〕29号
| 20200331
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=896876&itemId=924&generaltype=1 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知
| 银保监办发〔2019〕48号
| 20190304
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2019-48.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于进一步做好小微企业融资服务有关工作的通知
| 银保监办发〔2018〕108号
| 20181023
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步提高大型银行普惠金融事业部服务能力的通知
| 银保监办发〔2018〕33号
| 20180515
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：依申请公开
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知
| 银监办发〔2018〕29号
| 20180211
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2018-29.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于深入推进大型银行普惠金融事业部相关工作的通知
| 银监办发〔2017〕135号
| 20171011
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：不予公开
|-
| style="text-align:left;" | 关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知
| 银监发〔2017〕25号
| 20170523
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2017-25.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知
| 银监办发〔2017〕42号
| 20170320
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2017-42.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见
| 银监办发〔2016〕24号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2016-24.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知
| 银监发〔2015〕38号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/18/content_5043005.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2015〕8号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2015-8.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2014〕7号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2014-7.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2013〕37号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2013-37.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 落实国办发〔2013〕87号文
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见
| 银监发〔2013〕7号
|
| [http://www.gov.cn/gzdt/2013-03/29/content_2365779.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知
| 银监发〔2011〕94号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-94.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 明确“小型微型企业贷款”包含个人经营性贷款 “两禁两限”
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
| 银监发〔2011〕59号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-59.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 银十条
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见
| 银监发〔2008〕82号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2008-82.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他部委 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知（工信部联企业函〔2023〕196号）|关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知]]
| 工信部联企业函〔2023〕196号
| 20230722
| [https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_3ea3ac63dd4d485c9e8af81fd5e44cdc.html 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）|国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知]]
| 发改办财金〔2022〕299号
| 20220407
| [https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18773 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 商务部银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见
| 商流通函〔2014〕938号
| 20141209
| [https://www.gov.cn/zhengce/2014-12/09/content_5023714.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791582.htm 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见
| 发改财金〔2013〕1410号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/25/content_2455259.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融具体差异化政策 ==

=== 考核评价 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的通知]]
|
| 20200629
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/03/content_5523821.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知（银办发〔2023〕79号）|中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知]]
| 银办发〔2023〕79号
| 20230705
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 宏观审慎评估体系
|
| 20151229
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2997072/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128734/128871/4113690/index.html 解读]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知（财金〔2016〕35号）|关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知]]
| 财金〔2016〕35号
| 20160602
| [https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/jdstjjqycb/zccs/201705/t20170511_1028510.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[商业银行绩效评价办法（财金〔2020〕124号）|商业银行绩效评价办法]]
| 财金〔2020〕124号
| 20201215
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/zhengcejiedu/202101/t20210104_3638909.htm 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

=== [[:Category:货币政策|货币政策]] ===

==== 存款准备金 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发〔2021〕307号）|中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知]]
| 银发〔2021〕307号
| 20211206
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2021-307.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 取消普惠金融定向降准考核
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准
|
| 20190102
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3735226/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资
|
| 20180624
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564334/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知（银发〔2017〕222号）|中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知]]
| 银发〔2017〕222号
| 20170930
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393332/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

==== 中央银行再贷款 ====

* [[:Category:支农支小再贷款再贴现]]
* [[:Category:科技创新再贷款]]
* [[:Category:普惠养老再贷款]]

==== 定向中期借贷便利 ====

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | [[定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF）|定向中期借贷便利]]
|
| 20181219
| style="text-align:left;" |
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3719703/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 财税政策 ===

[[:Category:中小微企业#财税支持]]

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:普惠金融发展专项资金]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:融资担保#财政部|融资担保相关财税政策]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于支持小微企业融资有关税收政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第13号
| 20230802
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899765.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第16号
| 20230801
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899738.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告]]
| 财政部税务总局公告2020年第22号
| 20200420
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200426_3504305.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 普惠金融发展示范区 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知（财金〔2022〕64号）|关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知]]
| 财金〔2022〕64号
| 20220602
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202206/t20220602_3815578.htm 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知（财金〔2021〕96号）|财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知]]
| 财金〔2021〕96号
| 20211101
| [http://www.mof.gov.cn/gkml/caizhengwengao/202206/t20220608_3816547.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211116_3766284.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|}

=== [[:Category:小微企业贷款专项金融债券|小微企业贷款专项金融债券]] ===

普惠政策

专项政策

=== 贷款风险权重 ===

=== 贷款风险缓释机制 ===

=== 其他差异化政策 ===

涉农PPP

农村产权改革及配套体系

金融生态

=== 针对中国农业银行三农金融事业部的专项政策 ===

== 小微企业信贷监管政策 ==

详见[[:Category:小微企业信贷]]

== 业务主题监管规则 ==

=== 支付结算 ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见
|
| 20211009
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360811/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360808/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 创业担保贷款 ===

详见[[:Category:创业担保贷款]]

=== 信易贷 ===

详见[[:Category:信易贷]]

=== 银税互动 ===

详见[[:Category:银税互动]]

===民间借贷 ===

== 权威报告 ==

=== 中国小微企业金融服务报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国小微企业金融服务报告（2019—2020）
| 人民银行、银保监会
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
| 人民银行、银保监会
| 20190624
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3848271/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融发展报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 2019年中国普惠金融发展报告
| 银保监会、人民银行
|
| [https://www.financialnews.com.cn/jg/zc/201909/t20190928_168765.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 银保监会首次发布普惠金融白皮书
| 银保监会
| 20180928
| [http://dacofilo.com/codex/source/inclusive-finance-whitepaper.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融指标分析报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国普惠金融指标分析报告（2020年）
| 人民银行
| 20210908
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4335821/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 2017年中国普惠金融指标分析报告
| 人民银行
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3602384/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效
| 银保监会
| 20191120
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=855375&itemId=915&generaltype=0 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战
| 人民银行
| 20180212
| [http://www.pbc.gov.cn/jingrxfqy/145720/3364077/3482997/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融标准化 ==

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 银行业普惠金融业务数字化模式规范
| JT/T0269—2023
| 20230815
|
| [http://finance.people.com.cn/n1/2023/0815/c1004-40056475.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

== International ==

=== GPFI ===
{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融与老龄化福冈政策倡议
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20政策指引：数字化与非正规经济
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 数字普惠金融新兴政策与方法
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融行动计划
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20数字普惠金融高级原则
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融指标体系（升级版）
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20中小企业融资行动计划实施框架
|
|
|
|
|}

=== AFI ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | Maya Declaration
|
| [https://www.afi-global.org/global-voice/maya-declaration/ 链接]
|
|
|}

[[Category:金融]]

Category:支农支小再贷款再贴现

2024-03-07T06:32:27Z

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度
|
| 20230630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4979611/index.html 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于加大再贷款、再贴现支持力度促进有序复工复产的通知
|
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于增加再贷款再贴现额度支持中小银行加大涉农、小微企业和民营企业信贷投放的通知
| 银发〔2020〕93号
| 20200417
| [https://www.pds.gov.cn/contents/22445/133377.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行办公厅关于完善再贷款和常备借贷便利质押品管理的通知
| 银办发〔2019〕174号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于加大支小再贷款再贴现支持力度引导金融机构增加小微企业和民营企业信贷投放的通知
| 银发〔2018〕259号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于加大再贷款再贴现支持力度引导金融机构增加小微企业信贷投放的通知
| 银办发〔2018〕110号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知
| 银发〔2014〕90号
| 20140320
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2805854/index.html 通稿]
|
|}

Category:普惠金融

2024-03-07T06:31:11Z

HL:

== 领导人论述 ==

* [[习近平总书记关于普惠金融工作的重要论述]]

== 重要会议 ==

* [[中央经济工作会议关于普惠小微的表述]]
* [[政府工作报告关于普惠小微的表述]]
* [[涉及普惠小微的国务院常务会议]]

== 总体意见 ==

=== 国务院 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号）|国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见]]
| 国发〔2023〕15号
| 20230925
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6908495.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202310/content_6908500.htm 通稿][https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6908510.htm 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）|国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知]]
| 国办发〔2021〕52号
| 20211229
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665109.htm 链接]
| [http://www.xinhuanet.com/politics/2021-12/30/c_1128216560.htm 通稿][http://www.gov.cn/xinwen/2021zccfh/58/index.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知
| 国发〔2015〕74号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见
| 国办发〔2013〕87号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/12/content_2465243.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 人民银行 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会
|
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218586/index.html 链接]
|
| 将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知
|
| 20220526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4564172/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知
| 银发〔2021〕176号
| 20210630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4282490/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见
| 银发〔2020〕120号
| 20200526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4032186/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见
| 银发〔2018〕162号
| 20180623
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564941/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
| 银发〔2010〕193号
| 20100621
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2010-193.htm 链接]
|
|
|}

=== 金融监管总局（银保监会） ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号）|中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知]]
| 银保监办发〔2023〕42号
| 20230420
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1106034&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1106015 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号）|中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知]]
| 银保监办发〔2022〕37号
| 20220406
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046200&itemId=928 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046212 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号）|中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知]]
| 银保监办发〔2021〕49号
| 20210409
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=979396&itemId=928 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知
| 银保监办发〔2020〕29号
| 20200331
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=896876&itemId=924&generaltype=1 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知
| 银保监办发〔2019〕48号
| 20190304
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2019-48.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于进一步做好小微企业融资服务有关工作的通知
| 银保监办发〔2018〕108号
| 20181023
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步提高大型银行普惠金融事业部服务能力的通知
| 银保监办发〔2018〕33号
| 20180515
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：依申请公开
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知
| 银监办发〔2018〕29号
| 20180211
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2018-29.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于深入推进大型银行普惠金融事业部相关工作的通知
| 银监办发〔2017〕135号
| 20171011
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：不予公开
|-
| style="text-align:left;" | 关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知
| 银监发〔2017〕25号
| 20170523
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2017-25.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知
| 银监办发〔2017〕42号
| 20170320
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2017-42.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见
| 银监办发〔2016〕24号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2016-24.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知
| 银监发〔2015〕38号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/18/content_5043005.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2015〕8号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2015-8.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2014〕7号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2014-7.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2013〕37号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2013-37.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 落实国办发〔2013〕87号文
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见
| 银监发〔2013〕7号
|
| [http://www.gov.cn/gzdt/2013-03/29/content_2365779.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知
| 银监发〔2011〕94号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-94.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 明确“小型微型企业贷款”包含个人经营性贷款 “两禁两限”
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
| 银监发〔2011〕59号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-59.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 银十条
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见
| 银监发〔2008〕82号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2008-82.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他部委 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知（工信部联企业函〔2023〕196号）|关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知]]
| 工信部联企业函〔2023〕196号
| 20230722
| [https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_3ea3ac63dd4d485c9e8af81fd5e44cdc.html 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）|国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知]]
| 发改办财金〔2022〕299号
| 20220407
| [https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18773 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 商务部银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见
| 商流通函〔2014〕938号
| 20141209
| [https://www.gov.cn/zhengce/2014-12/09/content_5023714.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791582.htm 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见
| 发改财金〔2013〕1410号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/25/content_2455259.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融具体差异化政策 ==

=== 考核评价 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
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! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的通知]]
|
| 20200629
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/03/content_5523821.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知（银办发〔2023〕79号）|中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知]]
| 银办发〔2023〕79号
| 20230705
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 宏观审慎评估体系
|
| 20151229
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2997072/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128734/128871/4113690/index.html 解读]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知（财金〔2016〕35号）|关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知]]
| 财金〔2016〕35号
| 20160602
| [https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/jdstjjqycb/zccs/201705/t20170511_1028510.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[商业银行绩效评价办法（财金〔2020〕124号）|商业银行绩效评价办法]]
| 财金〔2020〕124号
| 20201215
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/zhengcejiedu/202101/t20210104_3638909.htm 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

=== [[:Category:货币政策|货币政策]] ===

==== 存款准备金 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
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! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发〔2021〕307号）|中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知]]
| 银发〔2021〕307号
| 20211206
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2021-307.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 取消普惠金融定向降准考核
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准
|
| 20190102
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3735226/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资
|
| 20180624
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564334/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知（银发〔2017〕222号）|中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知]]
| 银发〔2017〕222号
| 20170930
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393332/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

==== 中央银行再贷款 ====

* [[:Category:支农支小再贷款再贴现]]
* [[:Category:科技创新再贷款]]
* [[:Category:普惠养老再贷款]]

==== 定向中期借贷便利 ====

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
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! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | [[定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF）|定向中期借贷便利]]
|
| 20181219
| style="text-align:left;" |
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3719703/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 财税政策 ===

[[:Category:中小微企业#财税支持]]

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
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! 文本
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! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:普惠金融发展专项资金]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:融资担保#财政部|融资担保相关财税政策]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于支持小微企业融资有关税收政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第13号
| 20230802
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899765.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第16号
| 20230801
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899738.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告]]
| 财政部税务总局公告2020年第22号
| 20200420
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200426_3504305.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 普惠金融发展示范区 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
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|-
| style="text-align:left;" | [[关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知（财金〔2022〕64号）|关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知]]
| 财金〔2022〕64号
| 20220602
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202206/t20220602_3815578.htm 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知（财金〔2021〕96号）|财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知]]
| 财金〔2021〕96号
| 20211101
| [http://www.mof.gov.cn/gkml/caizhengwengao/202206/t20220608_3816547.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211116_3766284.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|}

普惠政策

专项政策

=== 贷款风险权重 ===

=== 贷款风险缓释机制 ===

=== 其他差异化政策 ===

涉农PPP

农村产权改革及配套体系

金融生态

=== 针对中国农业银行三农金融事业部的专项政策 ===

== 小微企业信贷监管政策 ==

详见[[:Category:小微企业信贷]]

== 业务主题监管规则 ==

=== 支付结算 ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
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! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见
|
| 20211009
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360811/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360808/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 创业担保贷款 ===

详见[[:Category:创业担保贷款]]

=== 信易贷 ===

详见[[:Category:信易贷]]

=== 银税互动 ===

详见[[:Category:银税互动]]

===民间借贷 ===

== 权威报告 ==

=== 中国小微企业金融服务报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
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! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国小微企业金融服务报告（2019—2020）
| 人民银行、银保监会
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
| 人民银行、银保监会
| 20190624
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3848271/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融发展报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 2019年中国普惠金融发展报告
| 银保监会、人民银行
|
| [https://www.financialnews.com.cn/jg/zc/201909/t20190928_168765.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 银保监会首次发布普惠金融白皮书
| 银保监会
| 20180928
| [http://dacofilo.com/codex/source/inclusive-finance-whitepaper.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融指标分析报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国普惠金融指标分析报告（2020年）
| 人民银行
| 20210908
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4335821/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 2017年中国普惠金融指标分析报告
| 人民银行
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3602384/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效
| 银保监会
| 20191120
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=855375&itemId=915&generaltype=0 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战
| 人民银行
| 20180212
| [http://www.pbc.gov.cn/jingrxfqy/145720/3364077/3482997/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融标准化 ==

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 银行业普惠金融业务数字化模式规范
| JT/T0269—2023
| 20230815
|
| [http://finance.people.com.cn/n1/2023/0815/c1004-40056475.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

== International ==

=== GPFI ===
{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融与老龄化福冈政策倡议
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20政策指引：数字化与非正规经济
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 数字普惠金融新兴政策与方法
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融行动计划
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20数字普惠金融高级原则
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融指标体系（升级版）
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20中小企业融资行动计划实施框架
|
|
|
|
|}

=== AFI ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | Maya Declaration
|
| [https://www.afi-global.org/global-voice/maya-declaration/ 链接]
|
|
|}

[[Category:金融]]

Category:普惠金融

2024-03-07T06:29:00Z

HL:

== 领导人论述 ==

* [[习近平总书记关于普惠金融工作的重要论述]]

== 重要会议 ==

* [[中央经济工作会议关于普惠小微的表述]]
* [[政府工作报告关于普惠小微的表述]]
* [[涉及普惠小微的国务院常务会议]]

== 总体意见 ==

=== 国务院 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号）|国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见]]
| 国发〔2023〕15号
| 20230925
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6908495.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202310/content_6908500.htm 通稿][https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6908510.htm 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）|国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知]]
| 国办发〔2021〕52号
| 20211229
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665109.htm 链接]
| [http://www.xinhuanet.com/politics/2021-12/30/c_1128216560.htm 通稿][http://www.gov.cn/xinwen/2021zccfh/58/index.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知
| 国发〔2015〕74号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见
| 国办发〔2013〕87号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/12/content_2465243.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 人民银行 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会
|
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218586/index.html 链接]
|
| 将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知
|
| 20220526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4564172/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知
| 银发〔2021〕176号
| 20210630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4282490/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见
| 银发〔2020〕120号
| 20200526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4032186/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见
| 银发〔2018〕162号
| 20180623
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564941/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
| 银发〔2010〕193号
| 20100621
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2010-193.htm 链接]
|
|
|}

=== 金融监管总局（银保监会） ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号）|中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知]]
| 银保监办发〔2023〕42号
| 20230420
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1106034&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1106015 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号）|中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知]]
| 银保监办发〔2022〕37号
| 20220406
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046200&itemId=928 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046212 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号）|中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知]]
| 银保监办发〔2021〕49号
| 20210409
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=979396&itemId=928 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知
| 银保监办发〔2020〕29号
| 20200331
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=896876&itemId=924&generaltype=1 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知
| 银保监办发〔2019〕48号
| 20190304
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2019-48.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于进一步做好小微企业融资服务有关工作的通知
| 银保监办发〔2018〕108号
| 20181023
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步提高大型银行普惠金融事业部服务能力的通知
| 银保监办发〔2018〕33号
| 20180515
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：依申请公开
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知
| 银监办发〔2018〕29号
| 20180211
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2018-29.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于深入推进大型银行普惠金融事业部相关工作的通知
| 银监办发〔2017〕135号
| 20171011
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：不予公开
|-
| style="text-align:left;" | 关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知
| 银监发〔2017〕25号
| 20170523
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2017-25.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知
| 银监办发〔2017〕42号
| 20170320
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2017-42.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见
| 银监办发〔2016〕24号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2016-24.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知
| 银监发〔2015〕38号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/18/content_5043005.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2015〕8号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2015-8.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2014〕7号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2014-7.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2013〕37号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2013-37.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 落实国办发〔2013〕87号文
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见
| 银监发〔2013〕7号
|
| [http://www.gov.cn/gzdt/2013-03/29/content_2365779.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知
| 银监发〔2011〕94号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-94.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 明确“小型微型企业贷款”包含个人经营性贷款 “两禁两限”
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
| 银监发〔2011〕59号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-59.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 银十条
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见
| 银监发〔2008〕82号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2008-82.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他部委 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知（工信部联企业函〔2023〕196号）|关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知]]
| 工信部联企业函〔2023〕196号
| 20230722
| [https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_3ea3ac63dd4d485c9e8af81fd5e44cdc.html 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）|国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知]]
| 发改办财金〔2022〕299号
| 20220407
| [https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18773 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 商务部银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见
| 商流通函〔2014〕938号
| 20141209
| [https://www.gov.cn/zhengce/2014-12/09/content_5023714.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791582.htm 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见
| 发改财金〔2013〕1410号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/25/content_2455259.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融具体差异化政策 ==

=== 考核评价 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的通知]]
|
| 20200629
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/03/content_5523821.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知（银办发〔2023〕79号）|中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知]]
| 银办发〔2023〕79号
| 20230705
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 宏观审慎评估体系
|
| 20151229
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2997072/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128734/128871/4113690/index.html 解读]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知（财金〔2016〕35号）|关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知]]
| 财金〔2016〕35号
| 20160602
| [https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/jdstjjqycb/zccs/201705/t20170511_1028510.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[商业银行绩效评价办法（财金〔2020〕124号）|商业银行绩效评价办法]]
| 财金〔2020〕124号
| 20201215
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/zhengcejiedu/202101/t20210104_3638909.htm 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

=== [[:Category:货币政策|货币政策]] ===

==== 存款准备金 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发〔2021〕307号）|中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知]]
| 银发〔2021〕307号
| 20211206
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2021-307.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 取消普惠金融定向降准考核
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准
|
| 20190102
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3735226/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资
|
| 20180624
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564334/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知（银发〔2017〕222号）|中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知]]
| 银发〔2017〕222号
| 20170930
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393332/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

==== 中央银行再贷款 ====

[[:Category:支农支小再贷款再贴现]]
[[:Category:科技创新再贷款]]
[[:Category:普惠养老再贷款]]

==== 定向中期借贷便利 ====

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | [[定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF）|定向中期借贷便利]]
|
| 20181219
| style="text-align:left;" |
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3719703/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 财税政策 ===

[[:Category:中小微企业#财税支持]]

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:普惠金融发展专项资金]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:融资担保#财政部|融资担保相关财税政策]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于支持小微企业融资有关税收政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第13号
| 20230802
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899765.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第16号
| 20230801
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899738.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告]]
| 财政部税务总局公告2020年第22号
| 20200420
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200426_3504305.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 普惠金融发展示范区 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知（财金〔2022〕64号）|关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知]]
| 财金〔2022〕64号
| 20220602
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202206/t20220602_3815578.htm 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知（财金〔2021〕96号）|财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知]]
| 财金〔2021〕96号
| 20211101
| [http://www.mof.gov.cn/gkml/caizhengwengao/202206/t20220608_3816547.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211116_3766284.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|}

普惠政策

专项政策

=== 贷款风险权重 ===

=== 贷款风险缓释机制 ===

=== 其他差异化政策 ===

涉农PPP

农村产权改革及配套体系

金融生态

=== 针对中国农业银行三农金融事业部的专项政策 ===

== 小微企业信贷监管政策 ==

详见[[:Category:小微企业信贷]]

== 业务主题监管规则 ==

=== 支付结算 ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见
|
| 20211009
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360811/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360808/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 创业担保贷款 ===

详见[[:Category:创业担保贷款]]

=== 信易贷 ===

详见[[:Category:信易贷]]

=== 银税互动 ===

详见[[:Category:银税互动]]

===民间借贷 ===

== 权威报告 ==

=== 中国小微企业金融服务报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国小微企业金融服务报告（2019—2020）
| 人民银行、银保监会
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
| 人民银行、银保监会
| 20190624
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3848271/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融发展报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 2019年中国普惠金融发展报告
| 银保监会、人民银行
|
| [https://www.financialnews.com.cn/jg/zc/201909/t20190928_168765.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 银保监会首次发布普惠金融白皮书
| 银保监会
| 20180928
| [http://dacofilo.com/codex/source/inclusive-finance-whitepaper.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融指标分析报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国普惠金融指标分析报告（2020年）
| 人民银行
| 20210908
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4335821/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 2017年中国普惠金融指标分析报告
| 人民银行
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3602384/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效
| 银保监会
| 20191120
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=855375&itemId=915&generaltype=0 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战
| 人民银行
| 20180212
| [http://www.pbc.gov.cn/jingrxfqy/145720/3364077/3482997/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融标准化 ==

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 银行业普惠金融业务数字化模式规范
| JT/T0269—2023
| 20230815
|
| [http://finance.people.com.cn/n1/2023/0815/c1004-40056475.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

== International ==

=== GPFI ===
{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融与老龄化福冈政策倡议
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20政策指引：数字化与非正规经济
|
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|-
| style="text-align:left;" | 数字普惠金融新兴政策与方法
|
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|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融行动计划
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20数字普惠金融高级原则
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融指标体系（升级版）
|
|
|
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|-
| style="text-align:left;" | G20中小企业融资行动计划实施框架
|
|
|
|
|}

=== AFI ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | Maya Declaration
|
| [https://www.afi-global.org/global-voice/maya-declaration/ 链接]
|
|
|}

[[Category:金融]]

Category:普惠金融优惠政策

2024-03-07T02:45:47Z

HL: Created page with "== 考核评价 == 监管层除了在《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》与《小微企业信贷政策导向效果评估方案》中给..."

== 考核评价 ==

监管层除了在《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》与《小微企业信贷政策导向效果评估方案》中给出的差异化考核方案外，人民银行在宏观审慎评估体系中，强化小微信贷政策引导，把小微企业信贷支持情况纳入宏观审慎评估（MPA）考核，建立小微信贷政策导向效果评估体系；财政部在商业银行绩效评价指标体系中设置“普惠型小微企业贷款‘两增’完成情况”、“普惠型小微企业贷款‘两控’完成情况”等指标，反映商业银行服务普惠金融服务情况。

== 货币政策 ==

=== 存款准备金 ===

人民银行2014年即开始对小微企业和“三农”领域实施定向降准政策。自2018年开始，人民银行根据国务院部署对原有定向降准政策的拓展和优化，凡前一年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。

自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。

2021年，人民银行印发《关于下调金融机构存款准备金率的通知》（银发〔2021〕307号），要求参加考核金融机构统一执行最优惠档存款准备金率，即自2021年12月15日起，大型商业银行执行10%的存款准备金率，股份制商业银行、跨省经营的城市商业银行、民营银行和外资银行执行8%的存款准备金率，非服务县域的农村商业银行执行6.5%的存款准备金率，仅在本省经营的城市商业银行执行6%的存款准备金率。今后普惠金融定向降准考核不再执行。

=== 中央银行再贷款 ===

==== 支农支小再贷款再贴现 ====

根据《中国人民银行关于增加再贷款再贴现额度支持中小银行加大涉农、小微企业和民营企业信贷投放的通知》（银发〔2020〕93号），'''支小再贷款'''的发放对象为城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、民营银行（含互联网银行）五类'''地方法人金融机构'''，资金投向为小微企业贷款（含个体工商户贷款和小微企业主贷款）和单户授信3000万元以下的民营企业贷款；'''再贴现'''办理对象为国家开发银行、政策性银行、'''全国性银行'''及其分支机构，地方法人金融机构及其分支机构（重点支持地方法人金融机构），优先支持涉农票据、小微企业和民营企业票据（重点支持票面金额200万元以下的票据）。

2023年6月30日，中国人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度。其中，支农再贷款、支小再贷款、再贴现分别增加额度400亿元、1200亿元、400亿元，调增后额度分别为8000亿元、17600亿元、7400亿元。截至2023年一季度末，全国支农支小再贷款、再贴现余额2.6万亿元，创历史新高。

==== 科技创新再贷款 ====

2022年4月，人民银行设立科技创新再贷款，引导金融机构加大对科技创新的支持力度，撬动社会资金促进科技创新。科技创新再贷款额度为2000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期两次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等共21家金融机构，按照金融机构发放符合要求的科技企业贷款本金60%提供资金支持。

科技创新再贷款支持范围包括“高新技术企业”、“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业，优先支持参与国家科技计划项目企业、国家制造业创新中心、国家级专精特新“小巨人”企业、国家关键产业链龙头骨干企业及上下游关键配套企业、参与组建创新基地平台企业以及国家级科技园区内企业。具体支持的科技企业分别按照科技部、工业和信息化部现行标准认定，并由科技部、工业和信息化部通过国家科技创新创业数据平台、国家产融合作平台等渠道向金融机构推送。

==== 普惠养老专项再贷款 ====

2022年4月，人民银行、国家发展改革委决定在浙江、江苏、河南、河北、江西等五个省份开展普惠养老专项再贷款试点，额度为400亿元，引导7家全国性大型银行（国家开发银行、进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行）向普惠养老机构提供优惠贷款，额度为400亿元，利率为1.75%，期限1年，可展期两次。

=== 定向中期借贷便利 ===

2018年12月，中国人民银行决定创设定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF），定向支持金融机构向小微企业和民营企业发放贷款。支持实体经济力度大、符合宏观审慎要求的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行，可向中国人民银行提出申请。定向中期借贷便利资金可使用三年，操作利率比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点。

== 财税政策 ==

=== 小微企业贷款税收政策 ===

根据《关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第16号）与《关于支持小微企业融资有关税收政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第13号），对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放单户授信小于1000万元（含本数）的贷款取得的利息收入，免征增值税。对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。政策执行至2027年12月31日。

=== 融资担保相关财税政策 ===

根据《关于延续执行农户、小微企业和个体工商户融资担保增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2023年第18号），纳税人为农户、小型企业、微型企业及个体工商户借款、发行债券提供融资担保取得的担保费收入，以及为上述融资担保（以下称原担保）提供再担保取得的再担保费收入，免征增值税。政策执行至2027年12月31日。

另有“普惠金融发展专项资金”等优惠政策，但直接受益对象不包括大型银行。

[[Category:普惠金融]]

Category:普惠养老再贷款

2024-03-07T02:02:43Z

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 养老托育服务业纾困扶持若干政策措施
| 发改财金〔2022〕1356号
| 20220829
| [https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-08/31/content_5707518.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2022zccfh/24/index.htm 解读]
|
|-
| style="text-align:left;" | 五省份开展普惠养老专项再贷款试点
|
| 20220429
|
| [https://www.gov.cn/xinwen/2022-04/29/content_5688133.htm 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | 新设的两项专项再贷款明确额度和支持范围
|
|
|
| [https://www.gov.cn/xinwen/2022-04/15/content_5685309.htm 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | 2022年4月6日国务院常务会议
|
|
| [https://www.gov.cn/guowuyuan/cwhy/20220406c08/index.htm 链接]
|
|
|}

[[Category:普惠金融]]

Category:普惠金融

2024-03-07T01:23:31Z

HL:

== 领导人论述 ==

* [[习近平总书记关于普惠金融工作的重要论述]]

== 重要会议 ==

* [[中央经济工作会议关于普惠小微的表述]]
* [[政府工作报告关于普惠小微的表述]]
* [[涉及普惠小微的国务院常务会议]]

== 总体意见 ==

=== 国务院 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号）|国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见]]
| 国发〔2023〕15号
| 20230925
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6908495.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202310/content_6908500.htm 通稿][https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6908510.htm 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）|国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知]]
| 国办发〔2021〕52号
| 20211229
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665109.htm 链接]
| [http://www.xinhuanet.com/politics/2021-12/30/c_1128216560.htm 通稿][http://www.gov.cn/xinwen/2021zccfh/58/index.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知
| 国发〔2015〕74号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见
| 国办发〔2013〕87号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/12/content_2465243.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 人民银行 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会
|
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218586/index.html 链接]
|
| 将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知
|
| 20220526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4564172/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知
| 银发〔2021〕176号
| 20210630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4282490/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见
| 银发〔2020〕120号
| 20200526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4032186/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见
| 银发〔2018〕162号
| 20180623
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564941/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
| 银发〔2010〕193号
| 20100621
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2010-193.htm 链接]
|
|
|}

=== 金融监管总局（银保监会） ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号）|中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知]]
| 银保监办发〔2023〕42号
| 20230420
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1106034&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1106015 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号）|中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知]]
| 银保监办发〔2022〕37号
| 20220406
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046200&itemId=928 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046212 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号）|中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知]]
| 银保监办发〔2021〕49号
| 20210409
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=979396&itemId=928 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知
| 银保监办发〔2020〕29号
| 20200331
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=896876&itemId=924&generaltype=1 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知
| 银保监办发〔2019〕48号
| 20190304
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2019-48.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于进一步做好小微企业融资服务有关工作的通知
| 银保监办发〔2018〕108号
| 20181023
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步提高大型银行普惠金融事业部服务能力的通知
| 银保监办发〔2018〕33号
| 20180515
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：依申请公开
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知
| 银监办发〔2018〕29号
| 20180211
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2018-29.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于深入推进大型银行普惠金融事业部相关工作的通知
| 银监办发〔2017〕135号
| 20171011
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：不予公开
|-
| style="text-align:left;" | 关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知
| 银监发〔2017〕25号
| 20170523
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2017-25.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知
| 银监办发〔2017〕42号
| 20170320
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2017-42.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见
| 银监办发〔2016〕24号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2016-24.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知
| 银监发〔2015〕38号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/18/content_5043005.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2015〕8号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2015-8.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2014〕7号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2014-7.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2013〕37号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2013-37.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 落实国办发〔2013〕87号文
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见
| 银监发〔2013〕7号
|
| [http://www.gov.cn/gzdt/2013-03/29/content_2365779.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知
| 银监发〔2011〕94号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-94.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 明确“小型微型企业贷款”包含个人经营性贷款 “两禁两限”
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
| 银监发〔2011〕59号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-59.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 银十条
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见
| 银监发〔2008〕82号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2008-82.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他部委 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知（工信部联企业函〔2023〕196号）|关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知]]
| 工信部联企业函〔2023〕196号
| 20230722
| [https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_3ea3ac63dd4d485c9e8af81fd5e44cdc.html 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）|国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知]]
| 发改办财金〔2022〕299号
| 20220407
| [https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18773 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 商务部银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见
| 商流通函〔2014〕938号
| 20141209
| [https://www.gov.cn/zhengce/2014-12/09/content_5023714.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791582.htm 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见
| 发改财金〔2013〕1410号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/25/content_2455259.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融具体差异化政策 ==

=== 考核评价 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的通知]]
|
| 20200629
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/03/content_5523821.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知（银办发〔2023〕79号）|中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知]]
| 银办发〔2023〕79号
| 20230705
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 宏观审慎评估体系
|
| 20151229
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2997072/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128734/128871/4113690/index.html 解读]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知（财金〔2016〕35号）|关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知]]
| 财金〔2016〕35号
| 20160602
| [https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/jdstjjqycb/zccs/201705/t20170511_1028510.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[商业银行绩效评价办法（财金〔2020〕124号）|商业银行绩效评价办法]]
| 财金〔2020〕124号
| 20201215
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/zhengcejiedu/202101/t20210104_3638909.htm 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

=== [[:Category:货币政策|货币政策]] ===

==== 存款准备金 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发〔2021〕307号）|中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知]]
| 银发〔2021〕307号
| 20211206
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2021-307.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 取消普惠金融定向降准考核
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准
|
| 20190102
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3735226/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资
|
| 20180624
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564334/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知（银发〔2017〕222号）|中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知]]
| 银发〔2017〕222号
| 20170930
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393332/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

==== 中央银行贷款 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度
|
| 20230630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4979611/index.html 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于加大再贷款、再贴现支持力度促进有序复工复产的通知
|
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于增加再贷款再贴现额度支持中小银行加大涉农、小微企业和民营企业信贷投放的通知
| 银发〔2020〕93号
| 20200417
| [https://www.pds.gov.cn/contents/22445/133377.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行办公厅关于完善再贷款和常备借贷便利质押品管理的通知
| 银办发〔2019〕174号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于加大支小再贷款再贴现支持力度引导金融机构增加小微企业和民营企业信贷投放的通知
| 银发〔2018〕259号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于加大再贷款再贴现支持力度引导金融机构增加小微企业信贷投放的通知
| 银办发〔2018〕110号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知
| 银发〔2014〕90号
| 20140320
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2805854/index.html 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:普惠养老再贷款]]
|
|
|
|
|
|}

==== 定向中期借贷便利 ====

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | [[定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF）|定向中期借贷便利]]
|
| 20181219
| style="text-align:left;" |
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3719703/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 财税政策 ===

[[:Category:中小微企业#财税支持]]

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:普惠金融发展专项资金]]
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| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:融资担保#财政部|融资担保相关财税政策]]
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| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于支持小微企业融资有关税收政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第13号
| 20230802
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899765.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第16号
| 20230801
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899738.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告]]
| 财政部税务总局公告2020年第22号
| 20200420
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200426_3504305.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 普惠金融发展示范区 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知（财金〔2022〕64号）|关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知]]
| 财金〔2022〕64号
| 20220602
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202206/t20220602_3815578.htm 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知（财金〔2021〕96号）|财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知]]
| 财金〔2021〕96号
| 20211101
| [http://www.mof.gov.cn/gkml/caizhengwengao/202206/t20220608_3816547.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211116_3766284.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|}

普惠政策

专项政策

=== 贷款风险权重 ===

=== 贷款风险缓释机制 ===

=== 其他差异化政策 ===

涉农PPP

农村产权改革及配套体系

金融生态

=== 针对中国农业银行三农金融事业部的专项政策 ===

== 小微企业信贷监管政策 ==

详见[[:Category:小微企业信贷]]

== 业务主题监管规则 ==

=== 支付结算 ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见
|
| 20211009
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360811/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360808/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 创业担保贷款 ===

详见[[:Category:创业担保贷款]]

=== 信易贷 ===

详见[[:Category:信易贷]]

=== 银税互动 ===

详见[[:Category:银税互动]]

===民间借贷 ===

== 权威报告 ==

=== 中国小微企业金融服务报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国小微企业金融服务报告（2019—2020）
| 人民银行、银保监会
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
| 人民银行、银保监会
| 20190624
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3848271/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融发展报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 2019年中国普惠金融发展报告
| 银保监会、人民银行
|
| [https://www.financialnews.com.cn/jg/zc/201909/t20190928_168765.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 银保监会首次发布普惠金融白皮书
| 银保监会
| 20180928
| [http://dacofilo.com/codex/source/inclusive-finance-whitepaper.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融指标分析报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
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! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国普惠金融指标分析报告（2020年）
| 人民银行
| 20210908
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4335821/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 2017年中国普惠金融指标分析报告
| 人民银行
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3602384/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效
| 银保监会
| 20191120
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=855375&itemId=915&generaltype=0 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战
| 人民银行
| 20180212
| [http://www.pbc.gov.cn/jingrxfqy/145720/3364077/3482997/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融标准化 ==

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
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! 文本
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 银行业普惠金融业务数字化模式规范
| JT/T0269—2023
| 20230815
|
| [http://finance.people.com.cn/n1/2023/0815/c1004-40056475.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

== International ==

=== GPFI ===
{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 发文日期
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! 备注
|-
| style="text-align:left;" | G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
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| style="text-align:left;" | G20普惠金融与老龄化福冈政策倡议
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| style="text-align:left;" | G20政策指引：数字化与非正规经济
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|-
| style="text-align:left;" | 数字普惠金融新兴政策与方法
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| style="text-align:left;" | G20普惠金融行动计划
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| style="text-align:left;" | G20数字普惠金融高级原则
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|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融指标体系（升级版）
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|-
| style="text-align:left;" | G20中小企业融资行动计划实施框架
|
|
|
|
|}

=== AFI ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 发文日期
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! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | Maya Declaration
|
| [https://www.afi-global.org/global-voice/maya-declaration/ 链接]
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|}

[[Category:金融]]

Category:登记备案

2024-03-01T03:00:57Z

HL: Created page with "（1）不动产类押品，如房产、土地、林权等，应在地方政府确定的房管部门、国土部门、林业部门等不动产登记机构办理抵押登记，..."

（1）不动产类押品，如房产、土地、林权等，应在地方政府确定的房管部门、国土部门、林业部门等不动产登记机构办理抵押登记，取得他项权证或在所有权证上记载他项权利。

（2）应收账款质押、理财产品质押在人民银行中征应收账款融资服务平台办理质押登记。

（3）收费权质押按规定到政府相关机关办理质押登记，同时要在人民银行中征应收账款融资服务平台登记。

（4）机器设备到所在地工商行政管理机关办理抵押登记。

（5）车辆在车辆管理所办理抵押登记。

（6）采矿权在采矿权证发证机关办理抵押备案。

（7）商标专用权在国家工商行政管理总局商标局办理质押登记。

（8）专利权在国家知识产权局办理质押登记。

（9）上市公司股权质押按规定到证券交易所或其指定的代理证券公司营业部办理纸质化或电子化质押登记。

Category:“三个办法”

2024-02-28T10:45:59Z

HL:

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
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! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[固定资产贷款管理办法（国家金融监督管理总局令2024年第1号）|固定资产贷款管理办法]]
| 金融监管总局令2024年第1号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151060&itemId=861 链接]
| rowspan="3" | [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151058&itemId=915 通稿][https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151057&itemId=915 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[流动资金贷款管理办法（国家金融监督管理总局令2024年第2号）|流动资金贷款管理办法]]
| 金融监管总局令2024年第2号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151066&itemId=861 链接]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[个人贷款管理办法（国家金融监督管理总局令2024年第3号）|个人贷款管理办法]]
| 金融监管总局令2024年第3号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151064&itemId=861 链接]
|
|}

== 一、背景 ==

为进一步促进银行业金融机构提升信贷管理能力和金融服务质效，金融监管总局对《固定资产贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2009年第2号）、《流动资金贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2010年第1号）、《个人贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2010年第2号）和《项目融资业务指引》（银监发〔2009〕71号）等信贷管理制度进行了修订，形成《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》（以下简称“三个办法”），于2月2日正式发布，2024年7月1日起施行。

== 二、变化 ==

本次修订的重点内容包括：

'''一是合理拓宽固定资产贷款和流动资金贷款的用途及贷款对象范围，优化流动资金贷款测算要求，满足信贷市场实际需求。'''值得注意的是，《流动资金贷款管理办法》在原《流动资金贷款管理暂行办法》要求不得用于固定资产、股权等投资的基础上，进一步明确提出流动资金贷款不得用于借款人股东分红，以及金融资产等投资。《固定资产贷款管理办法》指出，对专利权、著作权等知识产权以及采矿权等其他无形资产办理的贷款，可根据贷款项目的业务特征、运行模式等参照《固贷办法》执行，或适用《流贷办法》。此外，相较《流动资金贷款管理暂行办法》仅在附件中提出“对小企业融资……可……根据实际交易需求确定流动资金额度”，新修订的《流贷办法》进一步在正文中明确提出“贷款人可根据实际需要，制定针对不同类型借款人的测算方法，并适时对方法进行评估及调整。借款人为小微企业的，贷款人可通过其他方式分析判断借款人营运资金需求。”

'''二是调整优化受托支付金额标准，适度延长受托支付时限要求，提升受托支付的灵活性。'''其中，《固定资产贷款管理办法》明确提出，对于固定资产贷款，向借款人某一交易对象单笔支付金额超过一千万元人民币的，应采用受托支付方式，从而将固定资产贷款受托支付上限调整至1000万元（原先是500万元），与流动资金贷款保持一致。此外，今后不再对受托支付走款占比进行考核。

'''三是结合信贷办理线上需求，明确视频面谈、非现场调查等办理形式，适配新型融资场景。'''其中，为小微企业办理的流动资金贷款，贷款人通过非现场调查手段可有效核实相关信息真实性，并可据此对借款人作出风险评价的，可简化或不再进行现场调查；对于简化或不再进行现场实地调查的业务，应当按照适当比例实施贷后实地检查。此外，根据《民法典》相关规定，“三个办法”中的“书面形式”，不仅包括纸质文本，也包括相关数据电文。

'''四是明确贷款期限要求，引导商业银行有效防范贷款期限错配风险，进一步优化贷款结构。'''具体而言，固贷不超过10年，确需办理期限超过十年贷款的，应由贷款人总行负责审批，或根据实际情况审慎授权相应层级负责审批。流贷原则上不超过3年，最长不超过5年。个贷一般不超过5年，但经营现金流回收周期较长的，最长不超过10年。此外，房地产贷款、个人住房贷款、个人助学贷款、汽车贷款等的贷款期限另有规定的，从其规定。

'''五是进一步强化信贷风险管控，推动商业银行提升信贷管理的规范化水平。'''值得重点关注的是，“三个办法”维持了对贷款资金流向的高度关注，要求贷款人应在合同中与借款人约定，借款人出现未按约定用途使用贷款等情形时，借款人应承担的违约责任，以及贷款人可采取的措施；同时，贷款人应健全贷款资金支付管控体系，加强金融科技应用，有效监督贷款资金按约定用途使用。

'''六是将《项目融资业务管理规定》作为专章纳入《固定资产贷款管理办法》。'''

== 三、影响 ==

从2020年5月开始，监管部门即针对“三个办法”修订多次征求我行意见。在信用管理部牵头下，我部反馈了多条建议，包括优化小微企业贷款线上线下相融合的运作方式、调整贷款调查要求、优化贷款支付与资金用途监测要求、引入除营运资金以外的贷款资金需求测算依据等方面。从此次修订的结果来看，针对我们较为关注的环节，在以下方面分别存在监管要求的放松、进一步明确或维持。

'''一是在流贷现场调查、流贷营运资金测算、固贷自主支付上限三方面存在放松。流贷现场调查方面，'''如前所述，为小微企业办理的流动资金贷款，贷款人通过非现场调查手段可有效核实相关信息真实性，并可据此对借款人作出风险评价的，可简化或不再进行现场调查。'''流贷营运资金测算方面，'''借款人为小微企业的，贷款人可通过其他方式分析判断借款人营运资金需求。'''固贷自主支付上限方面，'''将上限调增至1000万元。

'''二是在贷款期限与还款方式两方面进一步明确了管理要求。贷款期限方面，'''相较“三个办法一个指引”没有明确规定的情况，修订后的“三个办法”对贷款期限给出了明确要求，即固贷一般不超过10年；流贷原则上不超过3年，最长不超过5年；个贷一般不超过5年，最长不超过10年。'''还款方式方面，'''固定资产贷款期限超过一年的，应实行本金分期偿还，还本频率原则上不低于每年两次；经贷款人评估认为确需降低还本频率的，还本频率最长可放宽至每年一次。对于期限超过一年的流动资金贷款，在借贷双方协商基础上，原则上实行本金分期偿还，并审慎约定每期还本金额。

'''三是初步判断，在财务状况调查、贷审分离岗位制约、资金用途监测三方面维持了较严的监管要求。财务状况调查方面，'''《流贷办法》基本与修订前的暂行办法保持一致，要求尽职调查内容包括借款人的应收账款、应付账款、存货等真实财务状况；贷后管理中要通过定期与不定期现场检查与非现场监测，分析借款人经营、财务、信用、支付、担保及融资数量和渠道变化等状况，并动态关注借款人经营、管理、财务及资金流向等重大预警信号。'''贷审分离岗位制约方面，'''《流贷办法》保持了暂行办法中的表述不变，要求贷款人应根据贷审分离、分级审批的原则，建立规范的流动资金贷款评审制度和流程，并设立独立的责任部门或岗位，负责流动资金贷款发放和支付审核。'''贷款资金用途方面，'''《流贷办法》修订提出贷款人应健全贷款资金支付管控体系，加强金融科技应用，有效监督贷款资金按约定用途使用，同时，加强对借款人资金挪用行为的监控，发现借款人挪用贷款资金的，应按照合同约定采取要求借款人整改、提前归还贷款或下调贷款风险分类等相应措施进行管控。此外，采用借款人自主支付的，贷款人应按借款合同约定要求借款人定期汇总报告贷款资金支付情况，并通过账户分析、凭证查验或现场调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途，以及是否存在以化整为零方式规避受托支付的情形。

[[Category:银行信贷]]

Category:“三个办法”

2024-02-28T10:41:59Z

HL:

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[固定资产贷款管理办法（国家金融监督管理总局令2024年第1号）|固定资产贷款管理办法]]
| 金融监管总局令2024年第1号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151060&itemId=861 链接]
| rowspan="3" | [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151058&itemId=915 通稿][https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151057&itemId=915 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[流动资金贷款管理办法（国家金融监督管理总局令2024年第2号）|流动资金贷款管理办法]]
| 金融监管总局令2024年第2号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151066&itemId=861 链接]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[个人贷款管理办法（国家金融监督管理总局令2024年第3号）|个人贷款管理办法]]
| 金融监管总局令2024年第3号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151064&itemId=861 链接]
|
|}

== 一、背景 ==

为进一步促进银行业金融机构提升信贷管理能力和金融服务质效，金融监管总局对《固定资产贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2009年第2号）、《流动资金贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2010年第1号）、《个人贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2010年第2号）和《项目融资业务指引》（银监发〔2009〕71号）等信贷管理制度进行了修订，形成《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》（以下简称“三个办法”），于2月2日正式发布，2024年7月1日起施行。

== 二、变化 ==

本次修订的重点内容包括：

```一是合理拓宽固定资产贷款和流动资金贷款的用途及贷款对象范围，优化流动资金贷款测算要求，满足信贷市场实际需求。```值得注意的是，《流动资金贷款管理办法》在原《流动资金贷款管理暂行办法》要求不得用于固定资产、股权等投资的基础上，进一步明确提出流动资金贷款不得用于借款人股东分红，以及金融资产等投资。《固定资产贷款管理办法》指出，对专利权、著作权等知识产权以及采矿权等其他无形资产办理的贷款，可根据贷款项目的业务特征、运行模式等参照《固贷办法》执行，或适用《流贷办法》。此外，相较《流动资金贷款管理暂行办法》仅在附件中提出“对小企业融资……可……根据实际交易需求确定流动资金额度”，新修订的《流贷办法》进一步在正文中明确提出“贷款人可根据实际需要，制定针对不同类型借款人的测算方法，并适时对方法进行评估及调整。借款人为小微企业的，贷款人可通过其他方式分析判断借款人营运资金需求。”

```二是调整优化受托支付金额标准，适度延长受托支付时限要求，提升受托支付的灵活性。```其中，《固定资产贷款管理办法》明确提出，对于固定资产贷款，向借款人某一交易对象单笔支付金额超过一千万元人民币的，应采用受托支付方式，从而将固定资产贷款受托支付上限调整至1000万元（原先是500万元），与流动资金贷款保持一致。此外，今后不再对受托支付走款占比进行考核。

```三是结合信贷办理线上需求，明确视频面谈、非现场调查等办理形式，适配新型融资场景。```其中，为小微企业办理的流动资金贷款，贷款人通过非现场调查手段可有效核实相关信息真实性，并可据此对借款人作出风险评价的，可简化或不再进行现场调查；对于简化或不再进行现场实地调查的业务，应当按照适当比例实施贷后实地检查。此外，根据《民法典》相关规定，“三个办法”中的“书面形式”，不仅包括纸质文本，也包括相关数据电文。

```四是明确贷款期限要求，引导商业银行有效防范贷款期限错配风险，进一步优化贷款结构。```具体而言，固贷不超过10年，确需办理期限超过十年贷款的，应由贷款人总行负责审批，或根据实际情况审慎授权相应层级负责审批。流贷原则上不超过3年，最长不超过5年。个贷一般不超过5年，但经营现金流回收周期较长的，最长不超过10年。此外，房地产贷款、个人住房贷款、个人助学贷款、汽车贷款等的贷款期限另有规定的，从其规定。

```五是进一步强化信贷风险管控，推动商业银行提升信贷管理的规范化水平。```值得重点关注的是，“三个办法”维持了对贷款资金流向的高度关注，要求贷款人应在合同中与借款人约定，借款人出现未按约定用途使用贷款等情形时，借款人应承担的违约责任，以及贷款人可采取的措施；同时，贷款人应健全贷款资金支付管控体系，加强金融科技应用，有效监督贷款资金按约定用途使用。

```六是将《项目融资业务管理规定》作为专章纳入《固定资产贷款管理办法》。```

== 三、影响 ==

从2020年5月开始，监管部门即针对“三个办法”修订多次征求我行意见。在信用管理部牵头下，我部反馈了多条建议，包括优化小微企业贷款线上线下相融合的运作方式、调整贷款调查要求、优化贷款支付与资金用途监测要求、引入除营运资金以外的贷款资金需求测算依据等方面。从此次修订的结果来看，针对我们较为关注的环节，在以下方面分别存在监管要求的放松、进一步明确或维持。

```一是在流贷现场调查、流贷营运资金测算、固贷自主支付上限三方面存在放松。流贷现场调查方面，```如前所述，为小微企业办理的流动资金贷款，贷款人通过非现场调查手段可有效核实相关信息真实性，并可据此对借款人作出风险评价的，可简化或不再进行现场调查。```流贷营运资金测算方面，```借款人为小微企业的，贷款人可通过其他方式分析判断借款人营运资金需求。```固贷自主支付上限方面，```将上限调增至1000万元。

```二是在贷款期限与还款方式两方面进一步明确了管理要求。贷款期限方面，```相较“三个办法一个指引”没有明确规定的情况，修订后的“三个办法”对贷款期限给出了明确要求，即固贷一般不超过10年；流贷原则上不超过3年，最长不超过5年；个贷一般不超过5年，最长不超过10年。```还款方式方面，```固定资产贷款期限超过一年的，应实行本金分期偿还，还本频率原则上不低于每年两次；经贷款人评估认为确需降低还本频率的，还本频率最长可放宽至每年一次。对于期限超过一年的流动资金贷款，在借贷双方协商基础上，原则上实行本金分期偿还，并审慎约定每期还本金额。

```三是初步判断，在财务状况调查、贷审分离岗位制约、资金用途监测三方面维持了较严的监管要求。财务状况调查方面，```《流贷办法》基本与修订前的暂行办法保持一致，要求尽职调查内容包括借款人的应收账款、应付账款、存货等真实财务状况；贷后管理中要通过定期与不定期现场检查与非现场监测，分析借款人经营、财务、信用、支付、担保及融资数量和渠道变化等状况，并动态关注借款人经营、管理、财务及资金流向等重大预警信号。```贷审分离岗位制约方面，```《流贷办法》保持了暂行办法中的表述不变，要求贷款人应根据贷审分离、分级审批的原则，建立规范的流动资金贷款评审制度和流程，并设立独立的责任部门或岗位，负责流动资金贷款发放和支付审核。```贷款资金用途方面，```《流贷办法》修订提出贷款人应健全贷款资金支付管控体系，加强金融科技应用，有效监督贷款资金按约定用途使用，同时，加强对借款人资金挪用行为的监控，发现借款人挪用贷款资金的，应按照合同约定采取要求借款人整改、提前归还贷款或下调贷款风险分类等相应措施进行管控。此外，采用借款人自主支付的，贷款人应按借款合同约定要求借款人定期汇总报告贷款资金支付情况，并通过账户分析、凭证查验或现场调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途，以及是否存在以化整为零方式规避受托支付的情形。

[[Category:银行信贷]]

Category:数字普惠

2024-02-23T02:23:23Z

HL: Created page with "== 总体意见 == * 金融科技发展规划（2022-2025年） * 中国银保监会办公厅关于银行业保险业数字化转型的指导意见（银保监办发〔2..."

Category:“三个办法”

2024-02-04T08:23:44Z

HL:

Category:普惠金融

2024-02-04T08:17:48Z

HL:

== 领导人论述 ==

* [[习近平总书记关于普惠金融工作的重要论述]]

== 重要会议 ==

* [[中央经济工作会议关于普惠小微的表述]]
* [[政府工作报告关于普惠小微的表述]]
* [[涉及普惠小微的国务院常务会议]]

== 总体意见 ==

=== 国务院 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发〔2023〕15号）|国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见]]
| 国发〔2023〕15号
| 20230925
| [https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6908495.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202310/content_6908500.htm 通稿][https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6908510.htm 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知（国办发〔2021〕52号）|国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知]]
| 国办发〔2021〕52号
| 20211229
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665109.htm 链接]
| [http://www.xinhuanet.com/politics/2021-12/30/c_1128216560.htm 通稿][http://www.gov.cn/xinwen/2021zccfh/58/index.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知
| 国发〔2015〕74号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/15/content_10602.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见
| 国办发〔2013〕87号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/12/content_2465243.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 人民银行 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会
|
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5218586/index.html 链接]
|
| 将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知
|
| 20220526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4564172/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知
| 银发〔2021〕176号
| 20210630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4282490/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见
| 银发〔2020〕120号
| 20200526
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4032186/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见
| 银发〔2018〕162号
| 20180623
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564941/index.html 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行银监会证监会保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
| 银发〔2010〕193号
| 20100621
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2010-193.htm 链接]
|
|
|}

=== 金融监管总局（银保监会） ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知（银保监办发〔2023〕42号）|中国银保监会办公厅关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知]]
| 银保监办发〔2023〕42号
| 20230420
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1106034&itemId=878&generaltype=1 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1106015 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知（银保监办发〔2022〕37号）|中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知]]
| 银保监办发〔2022〕37号
| 20220406
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046200&itemId=928 链接]
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1046212 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知（银保监办发〔2021〕49号）|中国银保监会办公厅关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知]]
| 银保监办发〔2021〕49号
| 20210409
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=979396&itemId=928 链接]
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2020年推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”有关工作的通知
| 银保监办发〔2020〕29号
| 20200331
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=896876&itemId=924&generaltype=1 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知
| 银保监办发〔2019〕48号
| 20190304
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2019-48.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银保监会办公厅关于进一步做好小微企业融资服务有关工作的通知
| 银保监办发〔2018〕108号
| 20181023
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步提高大型银行普惠金融事业部服务能力的通知
| 银保监办发〔2018〕33号
| 20180515
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：依申请公开
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2018年推动银行业小微企业金融服务高质量发展的通知
| 银监办发〔2018〕29号
| 20180211
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2018-29.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于深入推进大型银行普惠金融事业部相关工作的通知
| 银监办发〔2017〕135号
| 20171011
|
|
| style="text-align:left;" | 信息公开属性：不予公开
|-
| style="text-align:left;" | 关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知
| 银监发〔2017〕25号
| 20170523
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2017-25.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知
| 银监办发〔2017〕42号
| 20170320
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-office-2017-42.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会办公厅关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见
| 银监办发〔2016〕24号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2016-24.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知
| 银监发〔2015〕38号
|
| [http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/18/content_5043005.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2015〕8号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2015-8.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于2014年小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2014〕7号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2014-7.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见
| 银监发〔2013〕37号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2013-37.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 落实国办发〔2013〕87号文
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见
| 银监发〔2013〕7号
|
| [http://www.gov.cn/gzdt/2013-03/29/content_2365779.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知
| 银监发〔2011〕94号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-94.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 明确“小型微型企业贷款”包含个人经营性贷款 “两禁两限”
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知
| 银监发〔2011〕59号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2011-59.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 银十条
|-
| style="text-align:left;" | 中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见
| 银监发〔2008〕82号
|
| [http://dacofilo.com/codex/source/cbrc-2008-82.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他部委 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知（工信部联企业函〔2023〕196号）|关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知]]
| 工信部联企业函〔2023〕196号
| 20230722
| [https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_3ea3ac63dd4d485c9e8af81fd5e44cdc.html 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知（发改办财金〔2022〕299号）|国家发展改革委办公厅银保监会办公厅关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知]]
| 发改办财金〔2022〕299号
| 20220407
| [https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18773 链接]
| style="font-weight:bold;" |
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 商务部银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见
| 商流通函〔2014〕938号
| 20141209
| [https://www.gov.cn/zhengce/2014-12/09/content_5023714.htm 链接]
| [https://www.gov.cn/xinwen/2014-12/15/content_2791582.htm 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见
| 发改财金〔2013〕1410号
|
| [http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/25/content_2455259.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融具体差异化政策 ==

=== 考核评价 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国银保监会关于印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）的通知]]
|
| 20200629
| [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/03/content_5523821.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知（银办发〔2023〕79号）|中国人民银行办公厅关于印发小微企业信贷政策导向效果评估方案的通知]]
| 银办发〔2023〕79号
| 20230705
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 宏观审慎评估体系
|
| 20151229
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2997072/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/hanglingdao/128697/128734/128871/4113690/index.html 解读]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知（财金〔2016〕35号）|关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知]]
| 财金〔2016〕35号
| 20160602
| [https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/jdstjjqycb/zccs/201705/t20170511_1028510.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[商业银行绩效评价办法（财金〔2020〕124号）|商业银行绩效评价办法]]
| 财金〔2020〕124号
| 20201215
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/zhengcejiedu/202101/t20210104_3638909.htm 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

=== [[:Category:货币政策|货币政策]] ===

==== 存款准备金 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发〔2021〕307号）|中国人民银行关于下调金融机构存款准备金率的通知]]
| 银发〔2021〕307号
| 20211206
| [http://dacofilo.com/codex/source/pbc-2021-307.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" | 取消普惠金融定向降准考核
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准
|
| 20190102
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3735226/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行决定通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资
|
| 20180624
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564334/index.html 通稿][http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3564337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知（银发〔2017〕222号）|中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知]]
| 银发〔2017〕222号
| 20170930
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393332/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3393337/index.html 答问]
| style="text-align:left;" |
|}

==== 中央银行贷款 ====

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度
|
| 20230630
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4979611/index.html 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于加大再贷款、再贴现支持力度促进有序复工复产的通知
|
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于加大支小再贷款再贴现支持力度引导金融机构增加小微企业和民营企业信贷投放的通知
| 银发〔2018〕259号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于加大再贷款再贴现支持力度引导金融机构增加小微企业信贷投放的通知
| 银办发〔2018〕110号
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知
| 银发〔2014〕90号
| 20140320
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2805854/index.html 通稿]
|
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:普惠养老再贷款]]
|
|
|
|
|
|}

==== 定向中期借贷便利 ====

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | [[定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF）|定向中期借贷便利]]
|
| 20181219
| style="text-align:left;" |
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3719703/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 财税政策 ===

[[:Category:中小微企业#财税支持]]

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:普惠金融发展专项资金]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[:Category:融资担保#财政部|融资担保相关财税政策]]
|
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于支持小微企业融资有关税收政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第13号
| 20230802
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899765.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的公告
| 财政部税务总局公告2023年第16号
| 20230801
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202308/t20230802_3899738.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告]]
| 财政部税务总局公告2020年第22号
| 20200420
| [http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200426_3504305.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 普惠金融发展示范区 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | [[关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知（财金〔2022〕64号）|关于公布2022年中央财政支持普惠金融发展示范区名单并下达奖补资金预算的通知]]
| 财金〔2022〕64号
| 20220602
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202206/t20220602_3815578.htm 链接]
|
| style="font-weight:bold;" |
|-
| style="text-align:left;" | [[财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知（财金〔2021〕96号）|财政部人民银行银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知]]
| 财金〔2021〕96号
| 20211101
| [http://www.mof.gov.cn/gkml/caizhengwengao/202206/t20220608_3816547.htm 链接]
| [http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202111/t20211116_3766284.htm 答问]
| style="font-weight:bold;" |
|}

普惠政策

专项政策

=== 贷款风险权重 ===

=== 贷款风险缓释机制 ===

=== 其他差异化政策 ===

涉农PPP

农村产权改革及配套体系

金融生态

=== 针对中国农业银行三农金融事业部的专项政策 ===

== 小微企业信贷监管政策 ==

详见[[:Category:小微企业信贷]]

== 业务主题监管规则 ==

=== 支付结算 ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 中国人民银行关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见
|
| 20211009
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360811/index.html 链接]
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4360808/index.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

=== 创业担保贷款 ===

详见[[:Category:创业担保贷款]]

=== 信易贷 ===

详见[[:Category:信易贷]]

=== 银税互动 ===

详见[[:Category:银税互动]]

===民间借贷 ===

== 权威报告 ==

=== 中国小微企业金融服务报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国小微企业金融服务报告（2019—2020）
| 人民银行、银保监会
|
|
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 中国人民银行中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
| 人民银行、银保监会
| 20190624
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3848271/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融发展报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 2019年中国普惠金融发展报告
| 银保监会、人民银行
|
| [https://www.financialnews.com.cn/jg/zc/201909/t20190928_168765.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 银保监会首次发布普惠金融白皮书
| 银保监会
| 20180928
| [http://dacofilo.com/codex/source/inclusive-finance-whitepaper.htm 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 中国普惠金融指标分析报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 中国普惠金融指标分析报告（2020年）
| 人民银行
| 20210908
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4335821/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 2017年中国普惠金融指标分析报告
| 人民银行
|
| [http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3602384/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

=== 其他报告 ===

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 名称
! 发布机构
! 发布日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 强化监管引领和政策支持不断提升小微企业金融服务质效
| 银保监会
| 20191120
| [http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=855375&itemId=915&generaltype=0 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|-
| style="text-align:left;" | 全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战
| 人民银行
| 20180212
| [http://www.pbc.gov.cn/jingrxfqy/145720/3364077/3482997/index.html 链接]
|
| style="text-align:left;" |
|}

== 普惠金融标准化 ==

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | 银行业普惠金融业务数字化模式规范
| JT/T0269—2023
| 20230815
|
| [http://finance.people.com.cn/n1/2023/0815/c1004-40056475.html 通稿]
| style="text-align:left;" |
|}

== International ==

=== GPFI ===
{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | G20青少年、妇女和中小企业数字普惠金融高级政策指引
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融与老龄化福冈政策倡议
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20政策指引：数字化与非正规经济
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | 数字普惠金融新兴政策与方法
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融行动计划
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20数字普惠金融高级原则
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20普惠金融指标体系（升级版）
|
|
|
|
|-
| style="text-align:left;" | G20中小企业融资行动计划实施框架
|
|
|
|
|}

=== AFI ===

{| class="wikitable" style="font-weight:bold; text-align:center; vertical-align:middle;"
|-
! 文件名称
! 发文日期
! 文本链接
! 参阅
! 备注
|- style="font-weight:normal;"
| style="text-align:left;" | Maya Declaration
|
| [https://www.afi-global.org/global-voice/maya-declaration/ 链接]
|
|
|}

[[Category:金融]]

Category:“三个办法”

2024-02-04T08:08:11Z

HL:

{| class="wikitable" style="text-align:center; vertical-align:middle;"
|- style="font-weight:bold;"
! 文件名称
! 文号
! 发文日期
! 文本
! 参阅
! 备注
|-
| style="text-align:left;" | 固定资产贷款管理办法
| 金融监管总局令2024年第1号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151060&itemId=861 链接]
| rowspan="3" | [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151058&itemId=915 通稿][https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151057&itemId=915 答问]
|
|-
| style="text-align:left;" | 流动资金贷款管理办法
| 金融监管总局令2024年第2号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151066&itemId=861 链接]
|
|-
| style="text-align:left;" | 个人贷款管理办法
| 金融监管总局令2024年第3号
| 20240202
| [https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151064&itemId=861 链接]
|
|}

[[Category:银行信贷]]